消费税法征求意见稿终于是出炉了，这可是备受关注的，白酒股投资者们这下算是吃了颗定心丸 。
12月3日，财政部发布了《中华人民共和国消费税法(征求意见稿)》，此即简称的《征求意见稿》，随后进行公开征求意见。
需要留意的是，备受市场关注的白酒税率未曾产生调整，并且也未被纳入到后移征收改革的试点范围之内，依旧持续着之前于生产（进口）环节实施征税的政策，其税率是20%再加上0.5元每500克（又或者是500毫升）。
大体上来说，《征求意见稿》持续了消费税的基本制度架构，维持了现行税制架构以及税负水准整体恒定，同一时段，把已经施行的消费税变革以及政策调节所涵盖的内容具体呈现在法律草案里，针对那些不符合经济社会发展以及改革需求的方面，予以适度修整与优化，把《中华人民共和国消费税暂行条例》（简称为《条例》）提升为法律。
参与证券时报记者采访工作的业内人士讲道，征求意见稿对落实税收法定这一原则能起到帮助作用，推进现代税制建设所处阶段。另外，增添有关依法授权国务院组织开展相关试点的内容，能够推动后续消费税改革进程，在调节中央与地方之间收入分配状况、引导地方对营商环境予以优化、促使消费结构实现升级等诸多方面，都具备积极意义，对建立健全我国现代税收制度有帮助。
白酒并未加税 税负总体不变
一种流转税，是对特定消费品以及特定消费行为所征收的，名为消费税。在实践当中，消费税的征税对象具备较强的选择性，常常集中于特定消费品和特定消费行为，所以消费税能够成为国家借以引导消费行为、调节消费结构，进而促使产业转型升级的重要政策工具 。
就当前消费税的十五个税目而言，被征税的商品主要涵盖影响人类健康的商品，影响生态环境的商品，奢侈品，不可再生资源，高污染产品，高能耗产品等 。
据悉，消费税改革刚开始的时候，主要是对消费税征收范围以及税率作出调整，像是消费税征税范围存在增加与减少的情况，酒精、小排量摩托车、普通化妆品等不再被征收消费税，电池、涂料等高污染产品则被归入消费税征收范围。在消费税税率调整这一方面，自2014年起，成品油消费税税率有过三次上调，2015年烟草消费税税率大幅提升，2016年对超豪华小汽车加征10%消费税等。今年消费税改革会对征收环节和收入归属进行调整，改革步入攻坚阶段。近日，国务院印发了一份名为《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》的文件，此文件称，依照健全地方税体系的改革有关要求，在保证征管能够得到有效控制的前提条件之下，要把部分当前在生产环节或者进口环节进行征收的消费税品目，逐渐往后移到批发环节或者零售环节去进行征收。
此前，有专家作出预计，伴随贵重首饰以及珠宝玉石等征管环节往后移动，往后，未来存在一种可能性，会把烟、酒等等纳入消费税征收环节移至后面的范围，然而，消费税征收环节移至后面对于烟、车、油的影响不算大，但是，将会对白酒行业产生深刻且长远的影响。
11月29日，有媒体进行了报道，称从消息人士那里得到消息，消费税法征求意见稿或许会在年底之前公布，从而完成既有的工作安排，就是这条消息致使酿酒板块大幅下跌，酿酒行业在当日引领大盘下跌，跌幅是1.53%，其中，贵州茅台大幅下跌3.98%，报价为1129.00元，成交金额是93.4亿元，相较于历史最高价1241.61元时市值蒸发了1414.38亿元，同时，山西汾酒、古井贡酒等跌幅处于前列。
此次《消费税法（征求意见稿）》发布以前，整个白酒板块有了较大幅度的调整。按照证券时报·数据宝统计显示，近10个交易日，白酒板块累计下跌了约7%，白酒公司A股市值从先前的超2.5万亿元降到了最新的2.48万亿元，期间总共蒸发了1940亿元。行业龙头贵州茅台市值蒸发了1436亿元，五粮液A股市值蒸发了290亿元，山西汾酒、泸州老窖、顺鑫农业、迎驾贡酒、今世缘等A股市值蒸发超过了10亿元。
然而，就《征求意见稿》而言，市场所关注的白酒税率未作调整，且未被纳入后移征收改革试点范围，依旧沿袭之前于生产（进口）环节征税的政策，其税率是20%再加上0.5元每500克（或者500毫升）。
另外，依据《征求意见稿》的税目税率表来看，卷烟而言，除了于生产（进口）环节进行征税之外，在批发环节也要征税，其税率是11%另行加0.005元每支；雪茄烟是在生产（进口）环节征税，税率为36%；高档化妆品于生产（进口）环节征税比例为15%；金银首饰、铂金首饰以及钻石及钻石饰品是在零售环节征税，税率为5%；超豪华小汽车除了在生产（进口）环节征税之外，在零售环节征税税率为10% 。
在北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红接受证券时报记者采访之际，其表达称，《征求意见稿》大体上延续了消费税的基本制度框架，维持了现行税制框架以及税负水平在总体上保持不变，主要是依据征收环节出现的变化，对纳税人范围表述进行统一调整，并且结合改革成果，对税目税率表予以补充以及完善。
国务院可实施消费税改革试点
据知晓的情况来讲，《征求意见稿》维持了当下施行的税制框架状况及税负水平整体上未发生改变的形势，与此同时呢，把已经推行开展的消费税改革情形以及政策调整的相关内容呈现于法律草案之中，针对那些不符合经济社会发展态势以及改革要求所要涉猎的内容，做出适度的调整以及完善之举，将《中华人民共和国消费税暂行条例》（简称为《条例》）提升转变为法律。除此之外，《征求意见稿》还布置设置了面向消费税税率的授权相关条款，依照消费税调控所凸显的特点，授权国务院去对税率予以调整 。
李旭红向证券时报记者表明，针对《征求意见稿》而言，消费税基本制度框架得以基本延续，现行税制框架以及税负水平总体上维持不变。其中，主要依照征收环节的变化情况，对纳税人范围表述进行统一调整；并且结合改革所取得的成果，对税目税率表加以补充以及完善。然而，基于消费税改革的需求，于消费税法里设置衔接性条款。设置了针对消费税税率的授权条款，与此同时，依照党中央、国务院有关健全地方税体系、中央与地方收入划分改革的要求，鉴于消费税立法之后仍会继续推进改革工作，故而依法授权国务院去组织开展相关试点，增添了实施消费税改革试点的表述，还授权国务院规定具体的实施办法，也就是说，国务院能够实施消费税改革试点，对消费税的税目、税率以及征收环节予以调整，试点方案要报全国人民代表大会常务委员会备案。
李旭红持有这样的观点，消费税这种流转税是针对特定的消费品以及特定的消费行为而进行征收的。在实际的情况当中，消费税能够变成国家用以引导消费行为、调节消费结构，从而进一步促进产业实现转型升级的重要政策方面的工具。《征求意见稿》是有助于达成税收法定原则，推动现代税制建设进入相应阶段的。与此同时，增添“依法授权国务院组织开展相关试点”这一内容同样能够推进下一步消费税改革，在调节中央跟地方收入分配之时，在引导地方优化营商环境之际，在促进消费结构升级方面，都具备积极意义，对建立健全我国现代税收制度有所助力。