备受关注的消费税法终于要来了！
在12月3日的时候，财政部发布了《中华人民共和国消费税法(征求意见稿)》，也就是那个《征求意见稿》，之后还公开去征求意见了。
需要留意的是，市场所关注的白酒的税率并没有进行调整，并未被纳入向后转移征收的改革试点，还是持续之前在生产也就是进口环节执行征税的政策，其税率是20%再加上0.5元每500克或者是500毫升。
从总体上去看，《征求意见稿》在消费税基本制度框架方面进行了延续，使现行税制框架、整体税负水平基本维持不变，维持了原样。与此同时，把已经施行的消费税改革相关，以及政策调整的诸多内容，贯彻体现在法律草案当中，针对那些并不契合经济社会发展、不符合改革要求的对应内容，进行了适度的调整，并且加以完善，最终把《中华人民共和国消费税暂行条例》（简称为《条例》）提升为法律 。
接受采访的人士是些业内的，他们向券商中国记者表达，表示称，《征求意见稿》对落实税收法定原则有益处，能推进现代税制建设阶段进程。与此同时，加入了“依法授权国务院组织开展相关试点”这样的内容，也能够推动后期消费税改革，在调节中央跟地方收入分配方面，在引导地方优化营商环境这块，在促进消费结构升级等领域，都具备积极意义，对于建立健全我国现代税收制度有帮助 。
白酒并未加税，税负总体不变
消费税所征的是一种流转税，针对特定消费品以及特定消费行为。于实践里，消费税的征税对象有着较强选择特性，常常聚焦于特定消费品与特定消费行为，所以消费税能够变成国家用以引导消费行为、调节消费结构，更进一步促进产业转型升级方面的重要政策工具。
参照当下消费税所涵盖的十五个税目而言，被征税的那些商品重点集中于对人类健康以及生态环境会产生影响的商品范畴，还有奢侈品品类，再者是不可再生资源类别，另外就是高污染高能耗产品这一类等等。
据悉起初消费税开展改革时重点在于对消费税征缴范围和税率作出调整，像是消费税征缴范围存在增加与减少的情况，酒精、小排量摩托车、普通化妆品这类不再进行消费税征缴，电池、涂料等属于高污染产品被纳入消费税征缴范围，在消费税税率调整这一方面，自2014年开始成品油消费税税率有过三次上调，2015年烟草消费税税率有较大幅度提高，2016年针对超豪华小汽车加征10%消费税等，今年消费税改革会对征收环节以及收入归属予以调整，改革步入攻坚阶段 。近期，国务院所印发的那个《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》表明，依据健全地方税体系改革的要求，在征管能够得到控制的前提条件之下，把部分于生产（进口）环节进行征收的现行消费税品目接连不断逐步的往后移至批发或者零售环节去征收 。
此前，有专家进行了预计说，随着贵重首饰以及珠宝玉石等这些类别的征管环节往后移动之后，在未来，存在着一种可能性那就是会把烟、酒等纳入到消费税征收环节后移的范围当中去，不过呀，消费税征收后移对于烟、车、油所带来的影响并不是很大，但是呢，将会对白酒行业产生极为深远的影响。
11月29日的那天呀，有媒体报道出来这么个情况呢，就是从那些消息人士那儿得到消息说，消费税法的征求意见稿可能会在年底之前公布，然后完成现有的工作安排啦。真的就是这条消息，引发了酿酒板块出现大跌状况，酿酒行业那一天在大盘中是领跌的哟，跌幅达到了1.53%呢。数据展示出来，白酒行业整体的市值大概是2.5万亿呀。这里头呢，贵州茅台大幅下跌了3.98%，报价是1129.00元，成交金额有93.4亿元来着，跟历史最高价1241.61元的时候相比，市值蒸发掉了1414.38亿元呐。与此同时呢，山西汾酒、古井贡酒等等跌幅都靠前呢。
不过，从《征求意见稿》那儿看来，市场所关心的白酒税率是没有进行调整的，而且还未曾被纳入到后移征收改革试点范围当中呢。它依旧是延续原先那种在生产（进口）环节进行征税处理的政策，按照规定其税率是20%再另外加上0.5元/每500克（或者每500毫升）。
此外，按照《征求意见稿》内的税目税率表来看，对于卷烟而言，是除了在生产环节或者进口环节进行征税之外，还会在批发环节征税，这个环节税率是11%再加上每支0.005元；雪茄烟进行征税处理则是在生产环节或者进口环节，其税率为36%；高档化妆品在生产环节或者进口环节征税比例是15%；金银首饰、铂金首饰以及钻石及钻石饰品是在零售环节征税，税率是5%；超豪华小汽车除了在生产环节或者进口环节要被征税之外，在零售环节按税率10%进行征税。
在北京国家会计学院财税政策与应用研究所担任所长的李旭红，接受了券商中国记者的采访，她表示，《征求意见稿》基本上延续了消费税的基本制度框架，维持了现行税制框架不变，税负水平整体保持稳定。主要按照征收环节的变化，统一调整了纳税人范围的表述；结合改革成果，对税目税率表进行了补充和完善。
国务院可实施消费税改革试点
得知，，《征求意见稿》维持了当下税制框架以及税负水平整体未变，与此同时，把已施行的消费税改革和政策调控的部分呈现在草案里，其针对那些跟发展不太契合的部分，适当予以调整改进，把《中华人民共和国消费税暂行条例》（简易叫法做《条例》）提升为法律。另外，《征求意见稿》还设定了有关消费税税率方面的授权条例，依据消费税的调控特性，给到国务院的权限是去变换税率。
李旭红向券商中国记者言说，《征求意见稿》基本上持续性遵循消费税基本制度架构，维持了现有税制架构以及税负水准整体处于不变态势。主要是比照征收环节出现的变化情形，把纳税人范围表述予以周全性调成统一步骤；依据改革收获的成效成果，增添以及健全完善税目税率表。不过按照消费税改革所需，于消费税法当中设立具备衔接性的条款 。消费税税率的授权条款被作了设置，与此同时，参照党中央、国务院针对健全地方税体系、中央与地方收入划分改革所作的相关要求，基于消费税立法之后依然会持续推进改革工作这一情况，以法律途径对国务院给予授权，令其组织开展相关试点工作获得增添，并加设了消费税改革试点实施方面的描述，还授权国务院去规定具体的施行办法，也就是“国务院能够推行消费税改革试点，涵盖调整消费税当中的税目、税率及其征收环节等事宜，且试点方案需上报全国人民代表大会常务委员会进行备案” 。
李旭红持有这样的观点，消费税属于一种流转税，是专门就特定消费品且针对特定消费行为所进行征收的。在实际开展过程当中，消费税具备这样的作用，它能够促使国家去引导消费行为，进一步实现对消费结构的调节，从而可推动产业朝着转型升级的方向发展，成为非常重要的政策工具。《征求意见稿》有着这样的助力，它有助于达成税收法定原则的落实，推动进入现代税制建设的阶段。与此同时，增添“依法授权国务院组织开展相关试点”此项内容，能够推进下一步消费税改革，于调节中央与地方收入分配方面，有着积极意义；在引导地方优化营商环境这事上，具备积极意义；对促进消费结构升级而言，同样具有积极意义，能够协助建立健全我国现代税收制度。