公交场站综合开发:破解公交场站难题的有效途径

日期: 2024-11-07 03:04:27|浏览: 430|编号: 78443

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公交站点是扩大公交网络、改善公交服务的基础性、先导性配套设施。它们对于优化公交网络、提高公交服务质量发挥着决定性作用。目前,国内城市普遍存在公交车站数量不足、规划用地落实困难、建设资金缺乏等问题。一方面,公交站点建设滞后于公交线路网络拓展,影响公共交通可达性。另一方面,现有车站建设质量低下,影响公交线路的运营管理,影响公交吸引力。也导致车站设施成为城市的“憎恶设施”,引发车站周边业主的排斥和反对,加大了公交站建设的阻力。

为解决公交站点缺口大、建设资金缺乏、站点质量低等问题,国内不少城市(主要是南方城市)积极实施公交站点综合开发。一方面,打造“援站建设、培育公交”的车站建设模式。车站综合开发收入用于弥补车站建设和公交运营亏损。另一方面,实施车站综合开发的车站减少了公交客流。集散点与公交服务设施的距离,提高了公交出行“门到门”的服务质量,增加了公交出行的吸引力,落实了TOD发展理念。

综上所述,常用的公交站综合开发模式可分为屋顶物业、裙房塔楼和平邻建筑三种模式[1]。上盖物业模式一般采用车站扩大平台物业开发的形式。该模式适合功能相对单一、建筑密度和容积率较低的车站综合开发。部分场地将建设大型站台物业,统筹规划车站上层、地下商业街、地下停车场、站厅等各类服务设施。功能布局上,物业开发位于公交车站上方,公交可达性和物业开发效益良好,空间利用率高。在流线组织方面,该模式侧重于垂直运输组织。车辆和客流集中在公交车站。对交通设施和公交车车辆性能都有很高的要求。但公交车辆和社会车辆的流线组织相对复杂。在公交吸引力方面,该模式保证了公交的可达性,增加了公交系统的换乘吸引力[2]。

裙楼模型的建筑形式为公交车站与开发楼分离,中庭和连廊连接公交车站与开发楼。这种形式建站需要大量土地,适合在城市边缘等土地相对充裕的地区建站。通过车站的综合开发,可以带动该地区的城市发展。从功能布局上看,公交站点与房地产开发相互分离,相互影响较小。空间布局比较宽松,降低了空间利用率。流线组织上,人行流线与车辆流线分开,社会车辆流线与公交流线互不影响。从公共交通的吸引力来看,车站与物业开发相互分离,公共交通的可达性略逊于上层建筑物业模式[2]。

平邻模式是指在保证公交站用地面积充足的情况下,制定合理的用地比例,适当增加商业、办公、居住等新功能。平面邻接一般适用于公交车站用地面积较大,且在能保证足够的公共交通用地的情况下,还有剩余土地可用的情况。平邻建筑建设成本低,消防疏散容易组织,后期管理运营方便,但土地集约化程度低。下面,我们选取​​国内典型城市的公交站点综合开发案例进行分享,以期为更多城市的公交站点综合开发提供思路和参考[1]。

1. 重庆大佛寺项目

该项目采用上层建筑产权模型进行开发建设。车站占地约1.3公顷(19亩),总建筑面积7.7万平方米,土地容积率4.5。其中,住宅建筑4.2万平方米,社区配套商业建筑1.2万平方米,公交车站建筑面积1万平方米,公交车停车位50个。

2. 成都金沙客运站站

车站综合开发采用平裙房塔楼模式。车站占地约3.6公顷(54英亩),其中20英亩为原有公交用地,并已增购34英亩土地,并已全部缴纳土地出让金。建造了一座停车场和综合大楼。停车楼建设成本约4.6亿,地下2层可停放1200辆公车,地上6层可停放506辆标准公交车,1至3层为普通公交车停车场,4至6层为BRT车辆。 ;综合楼毗邻停车楼,建设成本约4.5亿元,对外开放长期租赁。

3. 成都德源汽车站综合体

车站综合开发采用平面毗邻模式。车站位于德源镇,占地约2.6公顷(39亩)。项目总投资3.8亿元,总建筑面积约10万平方米,包括停车楼、综合楼。停车楼有四层。一层主要为调解区,配有洗车场、修车场、风机房等配套设施。 2至4层主要为停车场。除了停放公交车外,还可以停放富士康工厂的通勤巴士。综合楼共有10层。 1至4层为商业区,设有购物、餐厅、电影院、电玩、网吧、KTV等业态。 5至10层中,两层为办公空间,另外4层为公交车行驶用。员工住宿。为了达到人车分流的效果,德源汽车站综合体公交区域设置在综合楼一层。它还配备了警察办公室、医疗办公室、公共厕所和残疾人通道等设施。

4. 昆明呈贡雨花公交枢纽

车站综合开发采用平邻模式与裙房塔楼混合模式。雨花公交枢纽项目位于昆明市呈贡新区大学城片区,占地约6.9公顷(104亩),总建筑面积约8.4万平方米,总投资约4.5亿元。该站是昆明首个集地铁、公交、出租车、商业于一体的TOD城市综合交通枢纽。通过车站综合开发,为昆明汽车站建设探索了投融资渠道。这是昆明市第一个没有任何政府补贴、完全由企业自筹资金建设的公交车站。

5、昆明菊花村综合交通国际枢纽

车站采用裙楼、屋顶物业的开发形式。车站位于昆明市官渡区东郊路巨化立交西北侧,占地约9.9公顷(149亩),总建筑面积约60万平方米,总投资约54亿元。项目规划整合轨道交通4、6号线、城市公交(含275个公交停车区、50个公交线路发车区)、出租车等公共交通功能,以及住宅、商业、办公、酒店等商业业态。集功能于一体的TOD城市综合体。

6. 厦门观音山公寓公交站

车站采用上盖物业开发模式。汽车站位于观音山地区。为两栋30层建筑,占地约1.1公顷(16英亩),总建筑面积8.2万平方米。采用公交车站与社会保障房相结合的方式建设,即一至三层为公交车站大型停车场(55个车位),五层为高架层,五层及以上为两栋单层经济适用房(共 938 套)。公交停车场与住宅之间的四层设计为购物中心,地下室设计为社会停车场(115个停车位)。在规划设计方面,妥善解决了交通流与人流相互干扰的问题。该项目是一座集公交站、商业、保障房为一体的综合性一流高层建筑[2]。

公交站点综合开发是在“优先发展城市公共交通”的政策背景下提出的站点建设模式。其目的是通过城市土地的复合高效利用,形成车站覆盖的综合体模式,并以经营利润补贴车站建设和公交发展。在当前城市公交站点用地供应不足、公交运营资金补贴加大、公交站点质量相对较低、城市土地开发面临存量优化的背景下,一些南方城市的实践证明,公交站点综合开发是这是一个可行的公交站建设模式,值得全国其他城市特别是北方城市借鉴。

参考:

[1] 郎建言.土地资源紧张下公交站点综合开发经验借鉴[J].经济特区经济,2015(08):123-124。

[2]蒋金良,董爱梅。基于TOD模式的公交站点综合开发研究[J].交通运输(学术版),2014(02):96-97。

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