江河争相开新路,长三角大风大潮汹涌澎湃。
2019年5月,中共中央、国务院印发《长三角区域一体化发展规划纲要》,明确提出支持江宁-博望省际毗邻地区深度合作。博望作为马鞍山的“东大门”,由此成为跨省毗邻地区一体化发展的“试验田”,并走上国家战略层面的实践舞台。
图为美丽的博望
乘风破浪,乘势而上。
2019年10月,南京与马鞍山正式签署《共建江宁-博望跨境一体化发展示范区框架协议》,高频对接互动; 2019年11月,江宁博望跨境融合发展示范区总部揭牌,两地打破行政壁垒,实现同地一地; 2020年5月,江宁-博望跨境一体化发展示范区第一个年度工作计划——《2020年宁马跨境一体化发展示范区工作方案》正式发布...
两条跨省死路连通,封锁两地20多年的4条高度和宽度限制被拆除;乔维金等一批重大项目签约实施;水务一体化与“两省一街警署”备案升级、生态联防联控等合作协议正式签署;排名南京市前五、江宁区前二的白家湖小学博望校区揭牌投入使用……
一年来,博望区在市委、市政府的指导下,紧紧围绕“融合”和“高质量”,与江宁区紧密深入合作,以快节奏、高效率“动如飞”共同开启跨界省协同发展“光速之旅”,全力以赴圆满完成示范区建设“第一站”。
“一年打基础,三年大改,五年打造品牌,打造新博旺”。下一步,博望区将突出“长三角省际产城融合和城镇化发展先行示范区”和“长三角省际毗邻地区社会治理体系创新示范区”两大战略定位,持续推进“六大融合” ”,不断创新机制,解决问题,闯出博望路,树立博望标杆,努力把博望打造成示范区打造成为南京空港枢纽经济圈的重要组成部分、城乡统筹和乡村振兴的示范点、马鞍山经济高质量发展的新增长极,着力打造安徽“杭嘉湖”。和长三角“白菜心”,着力打造马鞍山升级版“生态福地、智慧城市”做出了巨大贡献。
宁马交汇处综合交通先导空间“乘风破浪”
在苏皖交界处,有一条小胡同,名叫人人巷,现已成为两省的分界线。巷北属江苏,巷南属安徽。一百年来,人人巷所在的丹阳镇将马鞍山市博望区与南京市江宁区从“邻里”到“一家人”连接起来,成为两省情缘的交汇点。居住在这里的人分为安徽人和苏人。
深厚的历史渊源、质朴的情感传承,让宁波这座城市深入人心。从共建苏皖“两省一街”警务署开展省际警务合作,到携手同舟共济让海峡两岸人民共享青山绿水两地交流合作势头也日益强劲。
长三角一体化发展上升为国家战略。三省一市共同画了一幅“图”,下了一盘“棋”。江宁-博望跨境一体化发展示范区建设已“命名”并提上日程。但一头是整个博望区,一头是江宁区横西街道,两省毗邻共建。我们要打造什么样的示范区?
在长三角一体化从“时代一体化”到“时代一体化”的过程中,规划先行永远是硬道理。为加强示范区总体设计,博望区和江宁区联合选派专业力量,按照先规划、后规划、后设计、后实施、最后实施的原则,高标准进行规划编制。在原有30平方公里示范区的基础上,明确将整个横西街道(215平方公里)和博望区(351平方公里)纳入合作范围,形成566平方公里协同共建区,实施1+2+6合作发展模式。
在规划引导下,区域交通率先“破冰”。
从博望区丹阳镇丹东村到南京市江宁区横西街有一条必经之路。丹阳镇这边叫金甲路,横西街那边叫牛葫芦支路,负责丹东村1700多人。村民们都到江宁打工。今年4月之前,这条路还是一条死路。江宁一侧的路早已修好了,但博望一侧还是碎石路,“晴天灰蒙蒙,雨天泥泞”。由于坑坑洼洼、行走困难,很多村民宁愿绕行15分钟的其他道路,也不愿走这条路。
2019年11月,博望区交通局全面启动金嘉路改造工程。到今年4月,金嘉路已改造成宽阔平坦的柏油马路。 “以前上班要30分钟,现在走金嘉路只要10分钟,中午就可以回家吃饭休息了。”丹东村卢志强在横西街道官场社区一家公司上班。金嘉路的建设,大大缩短了他的时间。通勤时间。 “博望高新区企业的运输车辆从金嘉路到沪武高速也可节省近半个小时。”丹东村党支部书记谢兴华说。
据悉,博望区与南京市江宁区、溧水区、高淳区接壤。但由于分属两个省份,从博望到南京并不容易,走弯路的情况屡见不鲜。对此,围绕“打通断头路、打通外环线、畅通微循环”目标,博望区全面完善高铁、高速公路和骨干路网,连接断头路,建设无障碍交通,初步与南京形成半一体化。小时交通圈、生活圈、市区。
2019年6月以来,博望区陆续启动皖S446与苏S126对接工程、江宁观场路与博望后雄路对接工程、博望区百丰联动西田农业旅游路项目等7个项目。南京互联互通公路建设项目已开工百贤路等4条死胡同,预计明年上半年全部竣工。
图为S446效果图
随着跨境融合发展深入推进,清除边境地区“拦路虎”已成为两地共识。 8月29日,宁马与宁夏交界处省际公路四道限高、限宽全部拆除。阻碍丹阳南北共同发展的“离心墙”被推倒。禄口机场西南通道开通。为实现丹阳两地交通互联互通和南北一体化发展的目标,加快推进。
同时,G4221沪武高速公路增设出入口的立交及连接线规划已确定,项目正在报批;阳镇至宁马高铁线路初步规划已形成,博望北站正在进行预可研审查及周边配套研究;目前,宁黄高速公路设立互通式立交的方案正在上报安徽省、江苏省交通运输部门。 ;丹马路双向八车道改善改造工程年底前启动……重点工程建设快速稳步推进,标志着“一横一纵”逐步形成博望区高速公路网体系和“三横五纵”主干路网布局逐步为博望区打造区域经济一体化发展打造“骨骼”、打通“血液”。
共邀产城融合打造毗邻实验田“核心无界”
9月22日,富士科技创新产业园项目国内首套纳米真空等离子镀膜设备产品下线交付。作为江宁与博望联合招商的首个项目,该产品的线下交付,标志着江宁-博望跨界融合发展的首个丰硕成果。
据悉,该产品的生产企业安徽福兴科技有限公司位于综合示范区阜石科技创新产业园。是国内同行业中极具创新潜力的高新技术企业,位居行业前三名。我国汽车发动机核心零部件涂装行业的核心企业也具备了与国际顶尖竞争力企业进行全面竞争的能力。
“研发中心在南京,成果转化在博望。线下设备产品的研发和生产从今年6月开始,短短几个月就成功生产出国内首台。”该公司南京研发中心的机械工程师陈舟每个月都会花一半的时间在博望上。在他看来,地缘相近、资源互补是研发优势转化为产能优势的“助推器”。
在长三角一体化战略指引下,博望区迎来了腾飞机遇,产业合作将成为腾飞的关键基础。江宁是南京乃至全省知名的制造业基地。智能电网、绿色智能汽车等标志性产业产值已达千亿。产业溢出项目和产业链下游项目资源丰富。博望拥有丰富的土地和空间资源。两人合作前景无限。
一年来,江宁与博望紧密“携手”,深入加强区域合作,积极建立常态化沟通对接机制,开展联合招商引资,聚焦高端智能制造等产业,全面实施合作招商、精准招商,实现产业发展。协同增效、链条延伸、链条强化、链条互补,“磁场效应”不断加强。
双方共同规划的“宁波创新谷”项目位于示范区博望片区,规划占地1000亩。初步规划已拟定,将按照“整体功能、分期规划、常态化发展”的模式共同建设,实现创意集聚、创新转化、核心无界,承接南京产业辐射还有江宁。
南京总投资20亿元、占地约100亩的腾亚精密工具研发制造基地项目已开工;总投资10亿元、占地约80亩的5G数字通信产业集群项目一期已落户博,希望直接支持南京中兴滨江智能制造基地项目;南京高力工程机械有限公司博望高力智能工程机械全链条产业项目已签约,即将开工建设……截至目前,新签约过亿元项目22个示范区总投资158亿元。南京地区共有13个项目,占比约60%。
图为埃里克森
双方合作领域不限于二次产业项目。江宁与博望,丹阳江相连,横山相隔,也共同谱写了董永与七仙女的爱情故事:江宁横西街的“大福村”,原名“大福村”。相传,董勇是其雇主的长期雇员。家也是七仙女与董永故事发生的主要场所;博望区丹阳镇东山里,与大富村一山之隔,是董永的出生地。
“我们可以用融合发展的方式,与横溪共同发展‘七仙文化’,唱响跨界合作的‘天配’,打造‘甬融合’文旅品牌。”博望区宣传部部长唐德胜表示,横溪以美丽的乡村和民宿旅游而闻名。拥有南京类型最丰富、床位最多的民宿酒店。其中横西街西田农场是国家级田园综合体。规划向南拓展,打造10平方公里的西天南片区,打造具有小镇气息、时代风格的“江南风情、小安城乡一体化示范区”。
今年,我市按照“城建分区管理、省市联动、政府授权、封闭运作”的原则,引进安徽中安振兴建设投资有限公司以股份制形式设立。由省投资、中铁投、中铁四局等国有企业组成的联合体。推进博望产城融合发展示范区建设,开发建设一、二、三产业的规划、投融资、建设、产业发展服务和运营,为博望产城融合发展注入了强劲动力和活力。示范区。
“过去的招商引资已经演变成了今天的招商引资,以产促城、以城促产,已经成为产城融合发展的新趋势。”江宁—博望跨境一体化发展上升为国家战略,博望区招商引资中心主任姚小平对招商引资过程中发生的新变化感到非常高兴。 “我们深深感受到企业对示范区的青睐。”
对于产业融合,技术是支撑,人才是基础。为此,博望区正积极与上海交通大学、苏州大学、东南大学、南京工程学院等院校和工程部门对接,打造产学研链。今年内,多家科研机构将签约落户博望。
生态保护和民生共享便捷优质“美好生活”
初冬,站在石臼湖畔,只见天高云淡,碧波万顷,远处飞翔的候鸟群,与近处点缀的芦苇相映成趣,构成一幅壮丽如画的画卷。
石臼湖作为长江中下游上游的通江湖泊之一,紧密连接着安徽省马鞍山市博望区、当涂县四县和溧水区,江苏省南京市高淳区。 20世纪80年代,随着水产养殖的发展,湖泊被数百个竹排和围网覆盖,导致水生植物种类大幅减少。不仅湖区水质严重下降,还影响鱼类洄游和候鸟。迁移。
在大保护长江的理念下,环湖四县于2017年签署了《石臼湖共治联管协议》,建立轮值领导执法机制,开展联合执法。博望区拆除辖区围网40万米,拆除国内船舶419艘、生产辅助船舶1504艘。
图为石臼湖
随着长三角一体化发展深入推进,石臼湖生态治理从“轮流”走向“共治”。 2019年10月,环湖四县区签署《石臼湖生态环境保护合作框架协议》,共同绘制生态融合“蓝图”。加强生态保护和环境污染联防联治,构建共商、共治、共享的石臼湖生态环境保护一体化发展格局。
“生态绿色”既是长三角一体化发展的“底色”,也是发展的“底线”。江宁与博望的跨界“携手”,从生态环保领域开始。 2019年12月20日,博望区与江宁区签署《跨境示范区生态环境保护合作框架协议》,达成跨境大气、水、土壤污染防治联合执法意向协议。 ——边境综合开发区。建立江宁-博望生态联防联控联席会议制度,加强沟通,密切配合,相互支持,形成合力。
以增强生态竞争力为核心,做好生态优势转化为经济优势,定期开展丹心河联防联控和水质联合检测。宁波跨境水环境综合政工项目已全部竣工,博望区、江宁区正在碧水薄雾中奏响生态绿色协奏曲。
随着生态环境保护的到来,各种行政壁垒开始被打破。 8月28日,江宁与博望签订“六专”协议,开始在社会治理、区域供水、生态环境保护、联合办学等多方面打通“碗水”。
按照“宁波融合,教育先行”的理念,马鞍山丹阳中心学校率先引进南京白家湖小学优质教育资源,新增“南京白家湖小学博望分校”品牌,全面加强基础教育对口帮扶,有序落实宁波教育发展,推动“宁波”公共教育服务跨境融合发展。
目前,南京白家湖小学已派出教育教学管理团队参与博望分校管理,指导教育教学活动实施,促进教师专业发展,培育办学特色,创建一流校园文化,提高教学质量。 “老师们通过交流不仅学习先进的管理模式,孩子们也可以接触到更好的教育理念,接触和了解过去遥不可及的‘创客’和‘机器人’,开阔视野,增长见识。” ”。湖小学博望分校校长白家张晓金表示,教育一体化正在逐步改变师生的精神面貌。
地区供水开始出现问题。 “今后,博望居民将喝上更清洁、更可靠的‘长江水’。”博望区丹阳镇党委书记邵长海告诉记者,目前博望丹阳镇居民饮用水检测指标只有32项,而江宁交通来水检测指标就有140多项。江宁水务集团将负责博望区域供水。到2021年,整个博望地区将使用江宁输送的“长江水”,污水也将被收集处理。
2018年,博望区新城中医院与江苏省中医院签署合作协议。江苏省中医院急诊科提供技术指导、双向转诊、人员培训等协助。经验丰富、技术成熟的医疗专家来到博望区。期待咨询。博望还将积极与南京市第一医院对接,成立跨境医疗联合体,推动公共卫生与医疗服务融合。
两地警察在同一办公室办公。出现警情,他们每天一起出门,一起巡逻……早在2016年11月,博望公安局丹阳派出所与江宁市公安局丹阳派出所联合打造了“江苏、安徽两省一”项目。 “街道”警务室开展跨省警务合作。如今,“两省一街警署”正在进行升级改造。竣工后,双方拟向该办事处增派6名警员和40名助理,全面设立具有警情处理、纠纷解决、社区警务等多项职能的派出所。他们将全力打造示范区良好综合治理环境,打造跨省警务合作。品牌。
同时,我们正在探讨在食品药品安全、消防安全、综合执法等工作方面的合作;江宁公交861路延长至丹阳镇,实现两地公交一体化……一年时间,博望与江宁当地群众互联互通,共享品质生活,真正实现从和睦睦邻到“一家人”的转变在宁波。
(博轩)