农业部总办公室关于休闲农业和农村旅游业的国家示威县（城市，地区）的深入发展的通知
休闲农业和农村旅游业是一种新型的工业形式和消费形式。 Under the new of , the of and rural is of great to of , the of modes, , -side , the of the first, and third in rural areas, ' and and , and and宜居村庄和美丽的中国。由于已经推出了休闲农业和农村旅游业的全国示范创建，因此所有地区都非常重视并积极创造它，从而形成了良好的典型演示和品牌推动效应，从而有效地增强了行业的社会影响力。为了彻底实施第1号中央文件的决策和部署，以大力促进休闲农业和农村旅游业的发展，培养休闲农业和农村旅游品牌，为典型的演示和领导作用提供全面发挥2016年，国家休闲农业和农村旅游示威县（城市，地区）
1。目标和任务
牢固地建立并有效地实施创新，协调，绿色，开放和共享的发展概念，目的是促进农民的就业和收入增加，满足居民的休闲消费需求，并建立美丽而宜居的村庄。 With the focus on and the of and rural , , the laws of and rural , ideas, goals, and , , the , and the of a of and rural ( and ) with 环境，巨大的工业优势，良好的发展势头以及强大的演示和推动能力，并以“协调计划，系统部署，上层和下层的联系，示范和领导力”的方式形成了休闲农业和农村旅游品牌创造的新模式，并为城市和农村居民提供了良好的休闲旅游地点，以享有良好的休闲旅游地点，看到了山脉，山上，水上，沃特河，沃特，沃特，沃特河，沃特山，沃特山。
2。基本原则
要开始演示创建活动，应遵守以下原则：
- - 示威创作和示范领导的结合。通过演示和指导，总结发展法，探索发展模型并澄清发展思想。我们不仅必须专注于示范创建，建立模型和培养品牌，而且还及时总结和完善经验，以制定发展思想和政策以全面促进该行业，以实现点对上的效果。
- - 政府指导和社会参与的结合。更好地发挥政府在政策支持，标准化管理，公共服务和创造环境中的重要作用，使市场在分配资源中的决定性作用，动员社会力量和行业关联的热情，并形成一种机制，并吸引各种资源元素以流入休闲农业和农村旅游业。
- - 系统开发和出色特征的结合。依靠农业生产过程，农民的文化生活和乡村风格，适应当地条件，并制定科学计划以避免盲目发展。专注于探索当地文化，增强人文创造力，培养特征行业，并增强工业影响力，社会意识和品牌意识。
- - 设施转型和质量改进的结合。促进休闲农业和农村旅游业的发展是一个系统的项目。在创造过程中，增加资本投资，全面改变基础设施条件，加强对从业者的培训，增强计划的创造力，关注科学和技术支持，提高服务水平，并促进休闲农业和农村旅游业的升级。
3。创造条件
示威县（城市，地区）应有以下基本条件：
（1）出色的优势和特征。它具有发展休闲农业和农村旅游业的资源end赋，位置优势，工业特征和文化历史，并形成了一定规模的工业带或集群区域；主要的休闲农业和农村旅游网站具有区域，民间习俗和文化特征，经验项目和餐饮服务非常有吸引力；它可以根据当地特征种植，繁殖和农产品加工行业开发和设计休闲农业和农村旅游产品，并将农业与加工行业，文化，科学和技术，生态，旅游业和其他行业有机地融入农业。
（2）科学规划和准备。制定了一项休闲农业和农村旅游发展计划，具有清晰的发展思想，准确的功能定位，合理的布局和结构以及强大的工作措施。示威县（城市，地区）探索了一种有效的机制，可以将农民的利益联系起来，并具有成熟的模型和模型，用于农村地区第一，第二和第三行业的综合发展。
（3）改善支持政策。当地政府认真地实施了CPC中央委员会和州议会加强“三个农村”工作的政策和政策，并能够根据县（城市，城市）的休闲农业和农村旅游业的实际需求来实施，制定和改善支持政策和工作措施。
（iv）工作系统是合理的。阐明休闲农业和农村旅游业的管理职能和主管部门，拥有合理的管理系统，并建立了行业自律组织，例如休闲农业和农村旅游业协会。对公共服务的重要性非常重要，并可以通过信息咨询，宣传和促销，教育和培训服务提供业务点。
（5）行业管理标准。已经建立了围绕农舍，休闲农场，休闲农业公园，民间村庄和其他类型的管理系统和行业标准。在过去的三年中，没有发生生产安全和粮食质量安全事故，没有未经授权的耕地和基本农田的占领，休闲农业和农村旅游业的发展，而没有破坏农业生产，也没有发生污染和对生态环境的损害。
（vi）基本条件已完成。县内的休闲农业和农村旅游网站应具有访问，水和电力，通信网络应平稳。他们应该使用诸如+之类的新技术，并具有电子商务促销平台，具有路标和停车场，并具有诸如住宿，餐饮，娱乐和卫生设施之类的基础设施，以符合相应的建筑标准以及公共安全和卫生标准，以及农产品和国内废物应无害。
（vii）显着的发展结果。休闲农业和农村旅游业是县经济发展的主要产业，主要指标是该省的领先水平。休闲农业和农村旅游场所的总数必须超过100，并且有10多个精品路线，其中10个以上的精品店必须在该省具有一定的知名度；每年有超过100万游客收到，员工中农民的就业比率已达到60％以上。在过去的三年中，获得的游客的平均年增长率和营业收入超过10％。
示范创建目标是示威县（包括县级城市和地区）作为主体。在整个情况下，可以创建县级城市（县）在休闲农业和农村旅游资源方面具有明显优势以及高度的整体发展水平的优势。
iv。申请程序
每个省报告的县（城市，地区）将不超过3个示威县（自治地区，直接在中央政府下的市政当局），而独立城市和新疆的生产和建筑部报告了不超过1个示威县（城市，地区）。对于那些超过配额的人，他们将被返回并重新报告。
（1）根据自愿宣言的原则，可以适用“国家休闲农业和农村旅游示威县（城市，城市）创造条件”的县（城市，地区）； “国家休闲农业和农村旅游示范县（城市）申请表”应由县（地区，地区）级农业管理部门填写，并附上诸如县（地区，地区）的发展状况和发展计划等材料，并根据该程序逐步报告它们。
（2）所有省份，自治区域，市政当局的部门（官僚机构和畜牧业，农村经济）直接在中央政府和具有独立计划地位的市政当局（官僚主义和畜牧业，农村经济）以及生产和建筑业统计的居民居民（官僚机构和畜牧业，农村经济）和农业管理部门的榜单上，构成了最佳的占领（）的占领（该省附有相关的申请材料，并在2016年9月20日之前，向农业部（乡镇和企业局）的农产品加工局提交书面和电子版本。
V.身份证和管理
农业部组织了休闲农业专家委员会的专家，以进行全面的审查和随机验证各个地方报告的材料，以下是国家休闲农业和农村旅游示威示威宣言（城市）的替代县（城市，地区）的清单，将形成7天的中国公告，并将在中国进行全部公告，并将其宣布为“中国”。 网络”。如果通知通过，农业部将发布一份文件，以确认并签发“休闲农业和农村旅游业”的“国家示威县（城市）”。
在被公认为国家示威县（城市，地区）之后，农业部将监控和管理其动态。他们所在的县（城市，地区） - 农业管理部门必须按照附件“报告表格”中包含的数据和内容进行报告。那些违反国家法律法规，侵犯消费者权利，危害员工和农民的利益并造成重大生产安全或食品质量和安全事故的人，他们的示范资格将被取消。
vi。相关要求
（1）仔细组织和安排。各级农业管理部门应将演示创建活动视为领导休闲农业和农村旅游业发展，仔细组织和安排，创新的选择机制，注意选择过程，按照标准筛选并严格控制应用的数量的重要措施。
（2）改善支持政策。所有地区都应将演示创作工作作为进一步提高服务意识，改善服务系统，扩大服务领域，增加支持，不断提高休闲农业和农村旅游业的发展水平，并带来休闲农业和农村旅游业的持续和健康发展的机会。
（iii）认真总结和促进。所有地区都应通过演示创建活动来增加宣传工作，建立许多模型，并创建许多知名品牌，并进一步营造出良好的氛围，以促进休闲农业和农村旅游业的发展。
（4）加强指导和监督。所有地区都应增加有关示范施工工作的监督和指导，并加强动态管理。对于几乎没有明显示威效果的示威县（城市，地区），工作缓慢而没有实际结果，他们将下令整流。那些失败的纠正措施的人将及时报告，农业部将取消其示威资格。