我国每年超百万死于烟草!5月10日起卷烟增税,烟价要涨了?

日期: 2025-10-20 11:03:47|浏览: 17|编号: 107112

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全国每年因烟草去世者占全球总数四分之一,从十日起每支香烟税额提高五分钱

香烟价格又增加了超过一元,由于财政部门提升了烟品的税收标准,烟品的销售价格近期出现连续调高。根据相关资料,每年我国有超过一百万的民众因烟草问题离世,这个比例在全球范围内大约是四分之一,并且如果情况没有改善,到2020年这个死亡人数可能会翻倍到两百万。根据估算,若每盒香烟征收的从量税提高1元,即每支香烟征收的从量税增加0.05元,那么国家的税收收入将增长649亿元,并且能够使340万人的生命得到保全。

财政部门最近发布消息,自2015年5月10日起,烟草在销售环节的税率将进行调整,比例税率从百分之五提升到百分之十一,同时每支烟要额外征收零点零零五元钱的固定税额,这个变动预计会导致烟草制品零售价整体增加大约百分之十左右。

吸烟成本

我国每年约1860亿元

中国是全球烟草种植量最多的国家,同时也是烟草使用最普遍和烟草危害最严重的国家,卷烟的年产量大约占全球总量的三分之一,具体数值为三成左右。根据《2014年全国烟草工作会议工作报告》中的相关资料,当年国内烟草批发业务的销售额达到了12480.4亿元,烟草销售量共计5099.04万箱。此外,《2012年中国吸烟危害健康报告》表明,国内吸烟者数量超过三亿,这一比例达到十五岁以上总人口的百分之二十八点一,另外被动吸入二手烟的人数也超过七亿,每年有百万人因烟草相关病症而离世,这一死亡数字在全球范围内是最高的。另外,烟草问题每年给国家经济造成约1860亿元损失,相当于GDP的1.9个百分点,其中直接治疗烟草相关疾病的费用就达到140亿元,占全国医疗总费用的3.1%,而因之产生的其他连带损失更是高达1720亿元,给整个社会带来了沉重压力。

百万人遭受烟草直接伤害,占全球受影响人数的四分之一,原卫生部副部长王陇德在公开场合谈到,若中国烟草消费及使用习惯不变,到2020年,全国因烟草去世者将达两百万,2030年则可能攀升至三百万。

当前国内征收消费税的商品有十一种类别,涵盖汽车、汽油、首饰、护肤品、烈酒以及烟草制品等,各类商品适用不同的税负比例,先前汽油税负的提高促使全国人民代表大会和中国人民政治协商会议上出现了关于“税收立法”的广泛讨论。现阶段,国家对烟草制品的税收制度是将增值收益与消费附加费(包含按量征收和按价征收两种方式)相融合实施。

烟税调整

提价一成使用减少5%

增加800多亿财政收入

如今全球多数国家采用“高税抑制烟草”的策略,英国、美国、德国等国对香烟的征税比例大约达到七成,我国则基本维持在四成。

据国际卫生机构测算,经济欠发达地区烟品价位每提升十分之一,烟民吸食量便会降低五分之一。这种作用在价格反应强烈的青少年群体中尤为显著,烟价上涨后,他们削减的烟量是成年人两到三倍。为此,世界卫生组织于去年五月三十一日,即世界无烟日,特别向中国政府发出倡议,建议中国将烟草税调升至卷烟销售价格的百分之七十,而非当前百分之四十左右的水平。

胡德伟教授,曾任教于美国加州大学伯克利分校卫生经济学领域,在其著作《中国的烟草税收及其潜在的经济影响》中阐述,若在中国每包香烟定价上调一元,那么烟草年销量将从1250亿包降至大约1000亿包,降幅达到百分之二十;同时,国家税收将因此增长845亿元。他进一步指出,在中国,通过提升烟草税,能够挽救超过三百万人的生命。”在国家卫生计生委主办的控烟研讨会上胡德伟说。

《中国的烟草税收及潜在的经济影响》报告指出,若每包香烟加收1元从量税,即每支香烟加收0.05元从量税,那么国家税收将增长649亿元,此外,还能使340万人得以存活,医疗开支将削减26.8亿元,并且能产生99.2亿元的生产力增益。

增加800多亿财政收入

去年,国内烟草产业上缴的税款高达一万亿元。尽管烟草行业整体产出仅占国家经济总量的百分之二,却为公共财政带来了百分之八的贡献。我国烟草收入自1990年起持续增长,1990年达270亿元,至近年已超万亿元,二十四年间增长了四十倍,在政府财政总收入中占比通常介于7.5%至12%之间,1995年时占比更是创下高点,当年710亿元的烟草收入占6242亿元财政总收入的比例为11.37%。

上海财经大学公共经济管理学院教授朱为群对烟卷消费税调整的财政效应进行了分析,他推测如果2015年批发销售金额与2014年相同,并且税率从11%降至5%,每箱售价定为250元,每支征收0.005元从量税,那么从价消费税将增加748.8亿元,从量消费税将增加127.48亿元,总计中央财政收入将增加876.28亿元;此外,城建税和教育费附加将新增87.6亿元,作为地方收入。

我国烟税

1994年,烟草制造环节增设了17%的流转税,同时加征了占出厂价格40%的烟草特别税。

1998年,消费税税率做了调整,分成了三个档次,甲类烟是50%,乙类和丙类是40%,其他的变成了25%。

2001年,卷烟的消费税做了新的划分,分为两种计征方式,一种按数量征收,针对所有卷烟,每箱固定收取150元,或者换算成每包是0.06元,另一种按价格征收,针对每条售价达到50元或更高的甲类香烟,税率是45%,而每条售价不足50元的乙类卷烟,税率则是30%。

2009年5月,财政与税务两大部门联手颁布了相关政策文件,针对烟产品消费税进行修改,其中甲类卷烟的从价税负比例从过去的四成五提升至五成六,乙类卷烟的从价税负比例则从三成上调至三成六。

他国烟税

世界烟草税率最高的国家

英国 77%

德国 75%

某中国品牌香烟 最低每包3元

在韩国同产品 每包13.6元

在日本同产品 每包33元

在新加坡同产品 每包60元

澳大利亚的卷烟价格 多高于100元

文、表/广州日报记者曹晓阳

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