中国调整出口管制清单,多国发布贸易相关新规定

日期: 2024-05-30 16:13:23|浏览: 423|编号: 51820

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中国调整出口管制清单,纳入三种高度敏感的石墨产品;

自11月1日起,取消出口货物原产地企业注册登记;

海关总署发布违法违规行为主动公开新规定;

美国商务部将13家中国企业列入实体名单;

荷兰发布复杂食品进口条件;

埃及暂停对部分必需品征收关税六个月;

印度允许不受限制进口笔记本电脑和平板电脑;

印度发布电风扇、洗衣机等产品质量控制令;

新加坡取消对从中国进口的牛奶及奶制品三聚氰胺相关要求;

菲律宾制定了进口水产品的相关法规;

泰国发布儿童汽车座椅标签要求。

1. 中国调整出口管制清单,包括三项高度敏感的石墨产品

商务部、海关总署20日发布公告,正式将此前实施临时管制的三类高敏感石墨物项列入两用品出口管制清单。商务部新闻发言人20日表示,中国对出口管制的正常调整,不针对特定国家或地区,只要符合相关规定,就可以允许出口。

公告称,为维护国家安全和利益,经国务院批准,决定对商务部、国防科工委、海关总署2006年第50号公告(《关于实施石墨相关产品临时出口管制措施的决定》)所列物项范围进行优化调整。其中,高纯度、高强度、高密度人造石墨材料及其制品、天然鳞片石墨及其制品,未经许可不得出口;同时,取消主要用于钢铁、冶金、化工等国民经济基础工业的炉炭电极等5种低敏度石墨物项的临时管制。上述政策将于2023年12月1日起正式实施。

二、11月1日起取消出口货物原产地企业登记

海关总署日前发布关于取消出口货物原产地企业注册登记的公告。

公告提到,为进一步优化跨境贸易营商环境,提升贸易便利化,海关总署决定自2023年11月1日起取消出口货物原产地企业注册登记,原产地证书申请人可通过国际贸易“单一窗口”、互联网+海关、中国贸促会报关系统等方式直接申领原产地证书。

3.海关总署发布违规行为主动公开新规

为进一步优化营商环境,推动外贸高质量发展,根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国海关检查条例》等规定,海关总署在2022年第54号公告(以下简称“54号公告”)基础上,发布了《海关总署关于主动公开违法行为处理有关事项的公告》(以下简称“新版公告”),对在海关发现前主动公开违反海关监管规定的进出口企业和单位予以处理,并及时予以纠正。这是继《海关优化营商环境16条措施》《支持西部陆海新通道建设15条重点措施》发布后,海关主动公开政策回应群众诉求的重大举措。

新公告释放六大“高额”政策红利,进一步放宽不予行政处罚条件,明确具体办理要求,充分体现了海关“守法便利”“宽严相济”“惩教结合”的执法理念。

4. 美国商务部将13家中国企业列入实体名单

2023年10月17日,美国商务部工业与安全局(BIS)发布公告,将13家中国企业列入实体名单,列入理由是它们涉嫌参与先进计算集成电路的研发,可用于提供人工智能能力,存在开发大规模杀伤性武器、先进武器系统和高科技监视应用的风险,存在所谓的国家安全问题。

根据美国出口管理条例,这13家公司被标注为脚注4,受外国直接产品规则约束,其限制获取美国产品和技术共涉及18个ECCN代码,需要申请许可证,但美国许可政策属于推定拒绝。

5. 荷兰发布综合食品进口条件

近日,荷兰食品和消费品安全局(NVWA)发布了复合食品进口条件,自发布之日起实施。主要内容:

(1)目的和范围。从非欧盟国家进口复合食品的一般条件不适用于未加工的动物源产品、不含植物产品的动物源产品、由加工的动物源产品和植物产品组成的产品等;

(2)复合食品的定义和范围。鱼糜、油浸金枪鱼、香草奶酪、水果酸奶、大蒜或大豆香肠、面包屑等产品不属于复合食品;

(3)进口条件。复合产品中的任何动物源产品均须来自在欧盟注册的公司,且为允许进口到欧盟的动物源产品品种,明胶、胶原蛋白等除外。

(4)强制检验。复合食品进入欧盟时,在边境检查站须接受检验(耐贮存复合食品、耐贮存复合食品、仅含乳制品和蛋制品的复合食品除外);因感官质量要求需冷冻运输的耐贮存复合食品不免于检验;

(5)证书要求。

6. 埃及暂停对部分必需品征收关税六个月

《金字塔报》网10月9日报道,埃及总理马德布利近日宣布,政府将暂停征收多种基本商品的关税六个月,以使相关商品价格降低15%至25%。

上述商品包括豆类、乳制品、白奶酪、混合油、意大利面、糖、扁豆、禽肉制品、鸡蛋和大米。马德布利称,此举将对生活必需品供应和市场稳定产生积极影响,抑制通货膨胀,特别是食品价格上涨。贸工部长萨米尔表示,政府将进一步简化港口放行进口货物的手续。埃及内阁近日发表声明称,今年前9个月,埃及港口放行了价值537亿美元的进口货物。

7. 印度允许无限制进口笔记本电脑和平板电脑

当地时间10月19日,印度政府宣布允许不受限制地进口笔记本电脑和平板电脑,并推出一项新的“授权”系统,旨在监控此类硬件的出货量而不损害市场供应。

官员表示,新的“进口管理系统”将于11月1日生效,要求企业登记进口数量和价值,但政府不会拒绝任何进口请求,并将使用这些数据进行监控。

印度电子和信息技术部高级官员S表示,“这样做的目的是确保获取所需的数据和信息,从而确保建立完全值得信赖的数字系统”,并补充说,2024年9月之后可能会根据收集到的数据采取进一步措施。

今年8月3日,印度宣布将限制包括笔记本电脑和平板电脑在内的个人电脑进口,企业需提前申请许可才能获得豁免。印度此举主要是为了提振国内电子制造业,减少对进口的依赖。但由于遭到业界和美国政府的批评,印度推迟了这一决定。

8.印度发布电风扇、洗衣机等产品质量控制令

近期,印度已向世贸组织提交多份通报,拟对电风扇、洗衣机、厨房用具等产品实施质量控制令,相关产品须符合印度标准,并在印度标准局(BIS)许可下加贴标准标志。

9. 新加坡取消对从中国进口的牛奶和奶制品的三聚氰胺相关要求

2023年10月23日,新加坡食品安全局(SFA)发布公告,取消对从中国进口的牛奶、奶制品及含奶制品三聚氰胺相关要求,主要内容如下:

(1)新加坡食品安全局审查了来自中国的牛奶和奶制品的进口要求,并将自2023年11月1日起取消检验检疫进口要求;

(2)这些与三聚氰胺有关的要求是在2008年中国发生三聚氰胺牛奶事件后实施的,当时在当地的婴幼儿奶制品中检测到了三聚氰胺。此后,中国采取了各种措施加强乳制品的监督和管理流程,包括更严格的生产许可,更严格的检验、检测、监测和评估,以及对整个乳制品食品链中(即从奶牛养殖、鲜奶和原料奶收购和运输到乳制品加工企业)发现的三聚氰胺产品进行更严厉的处罚;

(3)从中国进口的乳和乳制品(如液态乳、奶粉、奶酪、黄油、冰淇淋和酸奶)将继续接受SFA检验,并必须符合所述的进口要求(A、B和C部分)。

10.菲律宾制定进口水产品相关法规

近日,菲律宾部门发布2023年第36号备忘录通函,制定了进口水产品相关要求,该通函立即生效并持续有效。此前发布的与本法规不一致的所有法规将失效。主要内容包括:

(1)设立2023年3.5万吨水产品及其品种,包括澳洲肺鱼、鲭鱼、鲣鱼等进口配额,并规定了配额分配办法和进口商申请配额的要求;

(2)只有拥有配额的进口商才可以申请进口农产品卫生与植物检疫证书(SPSIC)。SPSIC将分两个时间段签发。申请SPSIC的进口商应附上提单和发票,并必须拥有冷库或租用冷库。2023年配额项下的SPSIC有效期为45天,最迟于2024年1月15日到期。进口水产品应在SPSIC到期前抵达;

(3)持有SPSIC的进口商应定期向菲律宾渔业及水产资源局(BFAR)提交进口报告,并允许BFAR检查员对存放在BFAR注册仓储设施中的进口水产品进行检验和测试。BFAR应鼓励进口商尽早进口,避免开海后与当地捕捞的水产品发生冲突;

(四)符合条件的进口商应当承诺符合本条例的要求,从不从事IUU捕捞活动的合法供应商处采购,严格遵守法律法规和食品安全标准,不得转让配额。违反本条例规定的,进口资格将被取消。

11. 泰国发布儿童汽车安全座椅标签要求

近期,泰国工业标准协会提交了G/TBT/N/THA/715号通报,将儿童汽车安全座椅确定为标签管制产品。其标签应包括声明、图形、标记或图像。标签应使用泰语或含泰语的外语来解释图形、标记或图像的含义。该通报草案不适用于为出口而制造且未在泰国销售的商品。

标签应包括以下内容:

(1)产品名称;

(2)制造商在泰国注册的、用于销售的名称或商标;

(3)卖方在泰国注册的名称或商标;

(4)进口、销售的商品应当标明生产国名称;

(5)订购货物或者进口货物的产地或者卖方所在地;

(6)对于货物的尺寸、数量、体积或重量(视情况而定),使用的单位可以用完整单位或缩写或符号表示,例如“宽度XX”(厘米)。

(7)应告知消费者产品的预期用途。

(8)产品应当有正确的使用说明和禁止用途,以方便消费者,至少包括以下内容:

a.该汽车安全座椅适合...岁及以下的儿童。

b. 汽车座椅适合儿童的体重/公斤/身高。

c.提醒定期检查汽车安全座椅。

d. 不要让孩子独自坐在汽车安全座椅上。

(9)生产的年月日。

此外,本次征求意见稿还要求儿童安全座椅应当附有警示要求,如安装警示、警示字体颜色、安装说明书等。

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