广安在线
2020 年 5 月 16 日
——在广安市第五届人民代表大会第六次会议上
广安市发展和改革委员会
尊敬的代表们：
受市人民政府委托，现将2019年国民经济和社会发展计划实施情况及2020年计划草案提交市第五届人民代表大会第六次会议审议，市政协委员邀请提供意见。
一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况
2019年，面对国内外风险挑战明显增多的复杂形势，在市委坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下坚定不移指导贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省委决策部署，按照市委“1234”工作思路和全省总体要求“全面实施年”，我们认真落实市五届人大五次会议审议批准的国民经济和社会发展规划，全市经济社会发展取得显著成效。 。
（一）2019年计划实施情况
市五届人大五次会议审议批准的2019年国民经济和社会发展计划指标包括20项指标、15项前瞻性指标和5项约束性指标。
一、地区生产总值1250.4亿元，同比增长（以下简称增长）7.5%，增速比预期目标回落0.3个百分点。
二、第一产业增加值204.3亿元，增长2.8%，增速比预期目标回落0.8个百分点。
三、第二产业增加值411亿元，增长8.2%，增速达到预期目标。
四、规模以上工业增加值增长9.3%，高于预期0.6个百分点。
五、第三产业增加值635.1亿元，增长8.5%，增速比预期回落0.5个百分点。
六、全社会固定资产投资1368.3亿元，增长10.6%，增速比预期目标高2.6个百分点。
7、社会消费品零售总额554亿元，增长10.8%，增速比预期目标高0.8个百分点。
八、进出口总额34.4亿元，超额完成11.4亿元的预期目标。
九、常住人口城镇化率为43.61%，同比提高1.6个百分点，达到预期目标。
十、地方一般公共预算收入85.7亿元，增长7%，增速比预期目标低1个百分点。
11、城镇居民人均可支配收入36005元，增长8.8%，增速比预期目标高0.8个百分点。
12.农村居民人均可支配收入16445元，增长10.1%，增速比预期目标高1.1个百分点。
13、城镇新增就业4.91万人，超过预期目标1.09万人。
14.城镇登记失业率3.2%，控制在4%的预期目标之内。
15、居民消费价格上涨3.6%，超出调控目标0.6个百分点。
16、保障性住房建设和棚户区改造开工3733套，实现计划目标。
17.单位国内生产总值能源消耗下降1.24%，比计划目标低1.26个百分点。
18、空气质量合格率为90.1%，超出计划目标3.8个百分点。
19、国控、省控考核断面和城市集中式饮用水源地水质达标率100%，实现规划目标。
20、森林覆盖率39.2%，超出规划目标0.4个百分点。
经过全市共同努力，10项预期指标、4项约束性指标实现目标，5项预期指标、1项约束性指标未能实现目标。未达到预期目标的主要原因如下：
1、地区生产总值：2018年，我市地区生产总值1250.2亿元。第四次全国经济普查修订了国内生产总值和第一、二、三产业增加值基数。我市2018年生产总值调整为1157亿元。 2019年四季度起，全省实行GDP统一核算。全市GDP总量确定为1250.4亿元，增速低于预期；三大产业结构由2018年的13.9:46:40.1调整为2019年的16.3:32.9:50.8。
2、第一产业增加值：受非洲猪瘟疫情影响，生猪出栏下降31.8%，生猪存栏下降27.1%。养殖业产值大幅下降，影响增加值增速。
3、第三产业增加值：第四次全国经济普查改变了服务业增加值统计计算指标。房地产业、批发和零售业、非营利性服务业比重提高，服务业增加值增速由9.5%调整为8.5%。
4、居民消费价格指数：受生猪供应减少影响，猪肉价格大幅上涨，导致肉价整体上涨，推高居民消费价格指数。
五、地方一般公共预算收入：受减税降费影响，公共预算收入减少3.96亿元，拖累收入增速4.5个百分点。
6、单位国内生产总值能耗下降。由于市场需求旺盛，电力、建材、能源化工等传统重点行业恢复增长。下半年，省政府考虑到稳增长、保发展的压力，年初就确定了全市的消费削减目标。由2.5%调整为1%。
（二）2019年经济社会发展情况
一、全力以赴稳经济增长，有效需求持续扩大
经济运行调度加强。建立市政府经济运行月度调度会、经济运行与数据分析联席会议等制度，动态监测分析主要经济指标运行情况，制定重点项目融资、在建、省重点项目8项调度方案未按计划开工的市政工程。加强综合政策调控和要素调度保障，推出一系列“组合拳”，推动全市经济运行回归合理区间，延续总体平稳、稳中有进的发展态势。
“三个抓”工作取得显著成效。已抓项目，动态储备项目超过2300个； 678个省市县重点项目完成年度投资计划的108.2%，5个项目列入全省百个重点推进项目，获得省配套项目建设用地指标5000亩以上；招商引资项目签约610个。聚焦政策，争取中央和省级支持35项政策，每年落实153项政策。抓资金到位各类转移支付179.4亿元，新增国债42.7亿元。
消费市场依然活跃。创建“安全舒适消费城市”，培育规模以上新型商业企业50家，电子商务交易额、网上零售额分别增长23%和28.3%。外贸外资形势良好，进出口总额提前5个月完成年度目标，货物进出口增速超全省目标20个百分点；实际利用外资2.82亿元人民币。华英电子信息示范基地被创建为国家外贸转型升级基地。广安海关大楼开工建设。
二、加快构建现代产业体系，扎实推进高质量发展
“341”现代产业加快培育。新增投资1亿元以上工业项目142个，其中投资5亿元以上绿色化工项目5个。 “341”现代工业产值增长10.8%。与北京大学、清华大学、北京航空航天大学、北京理工大学、中国地质大学、中国科学院等五所大学结成“5+1”战略联盟，推进玄武岩纤维技术研究，成立四川玄武岩纤维新材料研究院、四川玄武岩纤维产业创新中心落户广安，全国首条年产3500吨玄武岩连续纤维槽窑生产线即将投入试生产。新培育高新技术企业16家、规模以上工业企业74家，规模以上工业总产值达到1768.3亿元。
现代服务业加快发展。培育30家新型规模以上服务业企业。高兴货场被列为国家二级铁路物流节点、国家物流园区货运枢纽。广安被确立为国家级供应链创新应用试点城市。金瑞国际等城市综合体建成并投入使用。银行业金融机构新增贷款115.8亿元。直接融资86.7亿元。保险业保费收入55亿元。新培育规模以上文化旅游企业7家。广安区成为全省首批“天府旅游县”之一。岳池农场生态文化旅游区已被确立为国家4A级旅游景区，旅游收入463.1亿元。
现代农业提质增效。省级新培育农民专业合作社示范合作社15个，省级家庭农场示范农场12个。新建高标准农田20.4万亩，新建（改建）现代商业产业标准化基地13万亩，新增（扩建）广安龙安柚、临水脐橙、广安蜜梨基地各1万亩）建成，创建省级现代农业园区4个。年出栏12.3万头种猪、育肥猪300万头的生猪产业化项目已布局，完成48个种猪场选址，其中26个猪场建设加快。
三、加快城乡协调发展，发展动力支撑显着增强。
交通保卫战取得了可喜成果。广安机场完成选址论证，气象论证通过审核，选址报告报中央军委空军审查。玉溪高铁广安段线路走向已确定，可行性研究报告编制和广安站选址工作已完成，部分控制性工程将于年内开工建设那一年。推动川渝两省市共同努力，争取成穗广中贵高铁纳入成渝双城经济圈建设规划和国家“十四五”规划五年规划》铁路发展规划。争取纳入过境高速公路西环线、沪蓉高速公路改扩建、成（口）宣（汉）高速公路、大（珠）临（水）高速公路、武（盛）通（南）高速公路纳入省高速网调整规划。 。广林、光武两条快速通道已获省政府批准收费。过境高速公路东环线、渝广高速公路支线、银昆高速公路邓小平故居立交及联络线建设取得进展。关胜大桥、清溪口曲江大桥、港前大道已建成通车。
城市面貌正在呈现新变化。冠盛新区按照公园城市理念进行规划建设，编制了33平方公里概念性规划和8平方公里起步区控制性详细规划。安吉湖正在建设中，建有观胜新区至华蓥市直达通道和7条公共服务设施。设施项目前期工作加快推进。实施城市品质提升工程128个。完成朝阳大道、迎宾大道、洪州大道、五福大桥等城市主干道改造，提升复兴大道、思源广场、市民广场景观质量。计划新建（改造）城市公园21个，完成街道护栏改造和主城区主要道路隔离护栏加装，80个老旧小区供水、供气，综合整治等。万盛片区道路管网已基本建成。
乡村振兴工程全面推进。 《部市共建乡村振兴示范城市实施方案（2019-2022年）》实施，6个乡村振兴示范片加快建设，首期中国川菜正宗食材生产12000亩基地已初具规模。武胜县、岳池县白庙镇已纳入全省乡村振兴规划试点。农村生活垃圾、生活污水处理、农村“厕所革命”、畜禽粪便资源化、村庄清洁“五大行动”统筹推进。
四、扩大全方位开放合作，加快形成立体化、全方位开放新局面
“三大合作”得到巩固和升华。加强与四个首批经济特区合作，与深圳、珠海建立城际联席会议制度，与厦门、汕头建立友好城市。广安（深圳）工业园广深人才园建成并投入使用。广州与荣成加强合作，成都·广安“双飞地”生物医药产业园首期100亩成都研发基地开工建设。岳池生产基地御健药业、新庆阳药业等项目已完成试生产，阿斯特拉药业等三座公用药厂建设已启动。广渝合作加强，92个产业项目落户川渝合作高滩园区，重庆南北高速北延段磁珠至临水高滩一级公路、宝渝高速等骨干基础设施建设茂高速公路高滩互联互通及清水河水库开工建设。
区域协调发展深入巩固。 《广安市促进区域间产业协调发展实施方案》印发。与川东北城市签署的7个市际合作协议落地实施，“三个十大”项目加快推进。广安产业转移示范区已纳入国家中西部、东北地区精准承接东部产业转移框架。与湖州市南浔区共建的广安（南浔）工业园已落户工程电梯、财福玻璃等4个工业项目。参与重庆中国（新加坡）示范项目建设，与防城港市结为友好城市，开通防城港至广安直达冷链班列。
五、坚持深化改革创新驱动，不断激发发展动力和活力
重点领域改革深入推进。市县机构改革全面完成。深化商事制度改革，开放商事设立“一窗”平台，实现营业执照“零逃逸”。深化农村综合改革，农村承包地确权发证率达到96.8%；农村宅基地和集体建设用地使用权证发证率分别达到91.1%和97.5%。乡镇行政区划调整改革稳步推进，乡镇数量减少58个，改革涉及的镇（街道）全部挂牌。
民营经济健康发展。出台25项支持民营经济健康发展政策，依法减轻税费负担8.1亿元。新增62家企业纳入电力市场交易，节省电费9837.6万元。力争争取中石油新建岳池至华蓥天然气管道，为用气大户降低成本5000万元。降低一般工商业电价11.7%，节省电费近亿元。中小企业贷款余额346.9亿元，增长12.2%。
六、坚决打好“三大攻坚战”，加快改善全面建成小康社会短板
脱贫攻坚战继续取得胜利。年度2.6万贫困人口脱贫任务、退出贫困村194个，岳池县、武胜县、邻水县顺利脱贫，标志着全市全面完成32.48万人建档立卡贫困人口、820个贫困村的脱贫。各村和6个贫困县脱贫任务艰巨。 “两无忧、三保障” 回首过去，大排查中突出问题全部得到整改。易地扶贫搬迁1844户5718人。东西部扶贫合作“三产联动”模式被国务院扶贫办评选为典型案例。
污染防治持续推进。打响清洁水保卫战，累计建成投产城镇污水处理厂（站）192座。国控、省控考核断面水质全部达到稳定标准。奋力保卫蓝天，完成广安热电厂和9家水泥企业超低排放改造。城市空气质量在全国168个重点城市中排名第19位，改善率排名第14位，提前一年达到国家二级标准。我们为保护净土而奋斗。城市污泥处置中心、城市垃圾焚烧发电厂二期工程已建成并投入运行。市危险废物处置中心和临水生活垃圾环保发电项目开工建设。华蓥山区山水林田湖草生态保护修复工程已建成投入运行。扎实推进土壤环境安全稳定。
重大风险得到妥善防控。偿还政府债务17.1亿元，化解隐性政府债务34.84亿元，风险级别由橙色降至黄色。化解金融机构不良贷款12.2亿元。 《整顿规范房地产市场秩序十项措施》出台，解决47个房地产项目迟迟拿不到证的问题，主城区6个“烂尾”项目复工。统筹做好保卫大庆、打击有组织犯罪、防洪减灾、安全生产、食品药品安全等工作，社会大局保持稳定。
七、全面促进社会事业发展，保障民生更加有力高效
教育、体育高质量发展。已建成公办幼儿园112所，已投入运行60所。新建（改扩建）义务教育学校36所，投入运行18所。 “超大班额”基本消除，“大班额”下降至5.12%。全国首个学生食堂食品安全营养健康平台建成并投入运营，实现了全市公办幼儿园、530余所公办中小学和大学的大宗食材集中采购。广安市第四届运动会成功举办，广安国际红色马拉松升级为金牌赛事。
健康广安稳步推进。市人民医院、前锋区人民医院、广安区妇女儿童医院、岳池县妇幼保健院儿科及第二住院楼竣工投入使用，市妇女儿童医院建设医院开工了。建立三级医院专科联盟4个，市县乡医疗联盟21个，三级医院3个，省级重点专科2个。完成年度产科单间建设任务105间。全市养老服务中心建设启动，改造农村敬老院床位2180张，适应人口老龄化。
文化事业蓬勃发展。举办“精品剧目进广安”、戏曲表演、书画摄影等300余场惠民文艺演出。建成贫困村文化室270个、广播电视公共服务网点160个，开通广播“村环”63个，电视“入户”2.7万余户，创建省级文化扶贫示范村18个。创建的。广安首部城市印象舞台剧《一吻千年》上演，红色音乐剧《两枪》、川剧《南海立准》等作品荣获省级奖项。
社会保障得到加强。全市养老、失业、工伤保险参保人数分别增加47.38万人、1.51万人、4.29万人，按时足额发放社会保险待遇94.77亿元。向困难群众发放低保5.29亿元、医疗救助1.73亿元、临时物价补贴7500万元。发放特困帮扶资金1.8亿元，为建档立卡贫困户足额缴纳医疗保险费6800万元。 。完成省级、市级委托办事27项、10项民生实事。新建集中供水工程79个。新建（改造）公厕200个。改造农村危房6675户，改造农村土坯房14195户。出台30项加强农民工服务保障措施，广安被评为全省农民工服务保障先进市。
当前广安市经济社会发展还存在一些突出困难和问题：一是经济下行压力较大。受宏观经济下行压力传导和供需结构矛盾影响，主要经济指标排名大多处于全省中等水平。二是产业发展水平不够高。农业化和品牌化程度较低，现代服务业发展相对滞后，工业产品主要处于价值链中低端。三是民生领域短板明显。教育、医疗等优质普惠公共服务供给不足。对此，我们将坚持问题导向、目标导向，分类施策、精准发力，着力解决问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
二、2020年一季度经济社会发展情况
2020年第一季度极不寻常。突如其来的新型冠状病毒肺炎（COVID-19）疫情给国民经济和社会发展带来前所未有的冲击，并迅速波及我市。在市委坚强领导下，我市认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示批示，一方面抓好疫情防控，另一方面抓好经济社会发展。另一方面社会发展。制定关于切实加强疫情防控和分类分批复工复产的指导意见，出台有效应对疫情、稳定经济运行的20项政策措施等支持政策，促进企业达产达效，项目开工和复工。抓好春季农业生产，增加早春播种面积，完成春季农作物育苗计划。开展“深入基层、解决问题、落实到位”活动，深入乡镇（街道）、村庄（社区）、企业，帮助解决问题。市政府系统每月集中开展“抓项目、抓政策、抓资金”活动，成功争取国家和省级支持项目123个、重大政策30项、各类资金59.5亿元。开展“我为广安十四五贡献力量”活动，举办广安、成渝双城经济圈建设“广安怎么办”研讨会，聘请打造实施“十四五”规划的高端专家队伍。基本思想研究。融入成渝双城经济圈建设，获省政府批准在四川广安设立川渝合作高滩园区，享受省级开发区政策；打响综合交通攻坚战，拿下广安机场、玉溪高铁、成都至遂宁至广安至忠县至黔江高铁、广安至涪陵至柳州铁路等重大项目列入《深化川渝合作推进成渝地区双城经济圈建设工作方案》。广安“十字形”高铁四通八达，枢纽格局即将形成；与重庆周边7个区县签署战略合作协议，共同建设重庆地区双城经济圈交通一体化发展先行示范区。加强经济运行监测调控，在宏观经济下行压力持续加大的形势下，一季度全市经济逐步恢复企稳，部分主要经济指标增速保持快于上年同期国家和省。地区生产总值负增长2.9%，高于全国3.9个百分点，高于全省0.1个百分点，位列全省第12位；全社会固定资产投资增长1.5%，居全省第6位；规模以上工业增加值增长1.1%，位居全省第7位；地方一般公共预算收入增长13.3%；社会消费品零售总额增长12.6%；城乡居民人均可支配收入分别增长0.3%和4.8%。
3。2020年国家经济和社会发展计划的初步安排
2020年是在各个方面建立一个中等繁荣的社会的一年，第13五年计划的最终结论的一年，也是《观点》一年“巩固，改善”和“解决关键困难”。
（1）情况分析
从国际的角度来看，世界经济增长继续放慢速度，并且在国际金融危机之后仍处于深刻调整时期。世界重大变化加速发展的特征变得更加明显，全球不稳定和风险点的来源也大大增加了。国际流行病继续传播，世界经济的下行风险加剧了，不确定性和动荡因素也增加了。经合组织降低了2020年全球经济增长的预测。
从国内的角度来看，我们国家处于改变其发展模式，优化其经济结构并改变其增长势头的关键时期。结构，机构和周期性问题交织在一起。 “三相叠加”的影响继续加深，对经济的下降压力正在增加。突然的Covid-19-19产生了前所未有的影响和对国家经济和社会发展的影响。中央政府协调了促进流行病，控制，经济和社会发展，并加强了围绕“六个稳定”和“六个保证”的宏观政策的反周期性调整。我国长期经济改善的基本趋势没有改变。
从该省的角度来看，中央政府已经做出了重大战略安排，以促进成都 - 昌对双城市经济圈的建设，这将深刻地改变了成谷 - 古兰奎重组地区的战略地位，区域能源水平和发展模式。四川将带来前所未有的发展和开放的战略机会。省级党委员会的“一个干部，多个分支机构，五区协调”和“四向扩张和全区域开放”策略的深入实施将有助于加深南行的开放合作，参与建设西方陆地新走廊，建立一个区域协调的发展社区；继续实施这三个基础设施缺点，年度行动将有助于规划和建设“铁，公共，机械和水”等重大项目。
从广恩的角度来看，已经实施了第五，第五，第八和第九全体会议的部署，以及市政党委员会的经济工作会议。市政党委员会的“ 1234”工作思想集中在现代行业，城市建设，全区旅游和农村振兴。 ，公开合作和其他领域已经达到了新的水平。在“第13五年计划”结束时，大量关键项目已经完成并投入运营，主要开发平台（例如工业园区和新城市地区）继续前进，巩固了贫困的结果，并得到了巩固的结果内源性驱动力增加了。同时，受到19日流行病的影响，该市的经济发展仍面临着前所未有的向下压力。
（2）总体想法
坚定地遵循新时代的习惯思想对社会主义的指导，增强了“四个意识”，增强“四个自我信誉”，并实现“两个保障”，并彻底实施了中央经济工作会议和中央经济工作会议和中央政府的整体协调，以促进对新冠状病毒流行的预防和控制。以及经济和社会发展工作部署会议的精神，认真地实施省级党委员会和省政府的决策和安排，以及彭金国秘书的重要要求，拜辛瓦人访问了广告，并无力地实施新的发展概念，遵守寻求进步的一般基调，同时保持稳定，并抓住机会抓住成都 - 昌平地区这是建设经济环境的主要机会。根据市政党委员会和该市的整体经济和社会发展计划的“ 1234”工作思想，我们将提高“六个稳定”工作的强度，充分执行“六个保证”任务，并努力实现流行病和控制以及经济和社会发展。胜利以确保我们完成与贫困的决定性斗争，并以全方位的方式建立一个中等繁荣的社会。
（3）主要指标
与内部和外部发展状况以及该市“ 13五年计划”的总体目标结合在一起，2020年的国家经济和社会发展计划安排了针对经济发展，质量和效率的预期指标，以及人们的生计以及具有约束力的指标专注于生态环境。总共有19个指标。
15预期指标：区域GDP增长了约4.5％，高于该省和国家；其中，初级，二级和第三级行业的附加值分别增加了约3％，5.2％和4.8％。附加值增加了约7.5％。整个社会的固定资产投资增加了约8％。消费品的总零售额增长了约4.5％。总进出口量约为28亿元人民币。当地的一般公共预算收入增长了约3％。城市居民和农村居民的人均可支配收入分别增加了约6％和7％。消费者价格指数上涨了约4.5％。新的城市工作人数约为38,200，并且注册的城市失业率在4％的时间内得到控制。永久人口的城市化率增加了约1.4个百分点，达到约45.01％。
有4个具有约束力指标：每单位GDP的能源消耗，出色的空气质量率，国家控制和省级控制的评估部分以及城市集中式饮用水源的水质合规率以及森林覆盖率以及完成省级目标和任务。
4.实现2020年国家经济和社会发展计划的关键措施
（1）积极地集成到成都 - 尚一对双城市经济圈的建设中
1。加强战略协调与计划和政策一致性。准确地连接国家级计划的“ 1 N”规划系统，以促进-经济圈的建设，以及 的“ 1 4 7”整体部署和“ 1 7 N”工作系统重庆城市，并在我们的城市中争取更多的主要政策，主要项目，主要平台，重大改革和其他主要内容都包括在相关计划和实施计划中。全面执行“为了促进宗教 - 昌安的经济圈的建设，涉及广东的重大问题的工作计划，以加深四川与重庆之间的合作计划，以实施主动权，以承担宗中两个中心城市的辐射驱动力，并制定广告的实施计划。专注于“进入城市并进入圈子”，促进综合布局和建筑与重庆的主要城市区域，促进无缝的计划，工业合作和支持设施，基础设施互连，公共服务，公共服务以及市场对接以及市场对接和共享以及共享以及共享，以及生态术和共同保护。加强“干部和分支机构”之间的联系，加快成都研发基地的第一阶段的构建，以及在成都 - 甘甘an'“ ”生物医学工业园区的5个全面的支持项目，并建立2个医疗贸易后勤和制药贸易。 转型生产基地制药工厂项目中的孵化中心和3个公共设施，努力为原材料创建全国集中式生产基地。
2。为相邻地区计划和实施综合开发工具。基准并比较了-经济圈子建设中“两个中心和两个地方”和“ 7个关键任务”的战略定位，优化了空间布局和经济地理，并加速了努力成为建筑的榜样城市成都 - 昌安的经济环境。加深了与重庆中邻近地区和县的合作，并共同促进了成都 - 昌平衡双城市经济圈运输综合发展的试点示威区的建设。加深与重庆新区的战略合作，与Yubei区合作，建立一个四川 - 木瓜合作高级（TAN）（CI）竹制工业城市整合发展示范区，并探索新的方法，以适当地分开和协调经济发展和协调经济发展四川和重庆邻近地区的区域和行政区；与尤比地区共同开发山山山地，以创建一个示范区，以合作和共同建设邻近地区的文化和旅游融合。与区和区合作，建造-Guang'an-Chou 协调开发示范区。与邻近地区和县（例如 和 ）合作，共同建立了 Green 示范区。将东北四川经济区的“支点”联系起来，加速了“三个前十名”项目的构建，积极地融入了万达的四川 - 北平衡协调的发展示范区，并促进东北四川和东北东北的综合发展。
3.科学计划并准备“ 14五年计划”的发展计划。全面评估主要指标的完成以及在“第13五年计划的概述”中的关键任务进度。根据国家发展战略和关键支持领域，整理许多主要的工程项目，重大政策和重大改革措施，并努力将其纳入国家和省级的“ 14五年计划”，特殊类型区域振兴计划和各种特殊计划。充分吸收了“我为广告的第14五年计划提出建议”活动的结果以及关于建造广古宗教 - 昌古平方双胞胎经济圈的“如何进行广播”研讨会的“如何进行广告”研讨会。加强对重大经济和社会发展问题的研究，并制定“十个五年计划的基本思想和建议。加快准备新的土地和空间规划，重庆 - 古祖综合计划，并科学准备“第14五年计划”以及全面运输和其他特殊计划的“大纲”，以提供指导和支持，以促进高质量的发展。
（2）继续打击交通艰苦的战斗
1。专注于机场高铁项目。努力尽快获得广东机场的现场选择报告批准，加快预期性研究报告和相关的特别报告的准备，完成军事 - 西维利亚协议的签署，并努力纳入国家民用航空“第14五年计划”。努力开始在一年内建造Yuxi高速铁路的重庆 - 古平区，并加速了广东境的土地收购和拆除。努力包括-sui--高速铁路，广州 - 富豪铁路和重庆 - 古平古祖群岛际铁路进入国家“第14五年计划”铁路发展计划，网络计划（2035年）和成都 - 昌以及双城市经济圈建设计划。
2。加速大型入门渠道的构建。 高速公路东环线和-分支线的East环线的初步施工部分，以及高速公路的Deng 以前的住所互连和连接线。加速了林舍北部交汇处的构建和Dayu高速公路的连接线，以及从Yubei Cizhu到 高速公路的 North-South高速公路的北部延伸。从江吉安（）到广扬（Guang'an），广林（），广林（）和广华（）高速公路的宗岛 - 尚QQing高速公路的建设已经开始。加速了四个高速公路的初步工作，包括 的 Ring Road和上海 - 昌杜高速公路的扩展。努力将-高速公路包括在国家公路规划中，并加快在- ，- 和Xie（Xing）Yue（Chi）上的初步工作。
3。大力提高流畅的互联网访问水平。在完成之前，从到Zao Road的的部分，S203的Guang'an地区从到的部分，以及连接线，S202 的内部部分，从到S208的的到S208的 S406的部分的第二阶段。加速S208 Luodu and Offer项目，S203 部分升级和重建项目，S204 S204 Road Road升级和重建项目，S407 部门， River 和 桥。从到Guang'an区的的S205部分的建设已经开始。对500公里的农村道路进行了翻新，并在该省创建了第一批“四个好乡村道路”综合示威城市。
（3）尽一切努力确保稳定的经济增长
1。强烈促进“三个抓”工作。我们将继续开展“三个格拉斯普斯”集中运动，以确保计划启动施工的所有613个储备项目均已转换和启动。筛选和实施了100个省和市政关键项目，并加速了19个省级关键项目和4个省级关键促进项目。准确地，诸如新基础设施，特殊的反流动国家债务，基础设施和公用事业等政策，以弥补缺点，并努力实施一批新的国家和省级支持政策。与高级资本投资方向联系，努力在省预算内争取资金，新的政府债券，省级投资基金和其他资金，并努力在债券基金中努力超过70亿元人民币。
2。弥补缺点并扩大有效的投资。我们加速了建设57个项目的建设，以弥补基础设施中的缺点，其余的23个项目已经开始建设。增加工业投资，工业投资和技术转型投资分别增加6％和7％。每个季度举行一次大型项目的现场促销会议，重点是解决“证书，土地和金钱”的核心问题，以确保完成20个关键项目，例如 ，并加速建造68个关键项目。例如四川，西部摩尔城和其他12个关键项目的玄武岩复合材料的第一阶段已经开始建设。
3. TAP潜力以促进消费恢复。履行和实施20种国家和24项省级措施，以促进消费，并组织各种折扣和利润促进活动，以促进消费的恢复性增长。我们将大力实施消费促进行动，并培养新的业务形式和模型，例如健康的消费，信息消费，智能消费和定制的消费。采取特殊措施，以在城市和农村地区有效分配。通过多个渠道增加医疗，健康，文化，体育，家政服务和“一对小子”服务等服务的消费和供应。实施“十个房地产规则”，以促进房地产市场的健康发展。实施该省的九项措施，以稳定外贸发展，大力培养面向生产的进口和出口企业，积极扩大市场，并稳定外国投资和外贸。
4。支持私人经济的健康发展。全面实施国家“ 28个新私营企业”，省级“ 20”和市政“ 25”政策和措施，并实施一个项目，以准确推动私人经济政策。改善企业“白色列表”系统，并建立一个与银行，政府和企业之间联系的平台。应努力解决与私营企业，中小型企业的欠款问题，并优化业务环境。严格执行减少税收和减税政策，标准化行政费用以及政府价格的运营费用费用项目和标准，并降低业务运营成本。
（4）加速现代工业系统的建设
1。为现代工业工业提供支持。充分利用工业和信息技术部的“ 20”，省级“ 10”，“ 13”和城市的“ 20”支持政策，以加深协调的工业支持设施的恢复，促进企业以稳定和充分的生产，扩大产能并提高效率，“ 341”现代行业工业产出价值增加了约10％。我们开始建设30个主要工业项目，例如韩国的单利，加速了19个项目，例如 ，并完成并投入了29个项目，例如Mojia 。加强科学和技术研究中的“ 5 1”战略联盟，并举行中国（Guang'an）玄武岩新材料行业发展国际峰会。将培养4个新的国家高科技企业和高于指定规模的50多家工业企业。该市的工业园区开发会议举行了，包括西硅谷第三阶段在内的26个公园功能支持项目完成并投入运营。开始广告大数据中心，5G基站和工业互联网的计划和构建。 （转载于第四版）
（续第三版）
2。大力发展现代农业。建造了160,000英亩的新（翻新）现代农业示范基地，并创建了2个省级级星级现代农业公园。升级12,000英亩地道的中国四川美食成分的生产基地的第一阶段。将建造72多个新的（翻新或扩大的）牲畜和家禽标准化的大型农场，并将加速新希望的300万头猪工业化等项目，并将完成30个大规模的农场，并将建设中的30个大型农场。在9月底之前运行，所有省级和分布式农场将全年完成。屠宰的343万猪。我们将实施粮食安全的行政头部责任系统，并巩固市长和县头部责任系统的“米袋”和“蔬菜篮”。年度谷物总产量将稳定约180万吨。
3。加速现代服务业的发展。该市的服务行业发展会议举行了。新近种植了高于指定规模的规模和服务企业高于指定规模的20多个商业企业。在主要城市地区的中东集团开始建造城市商业综合体。建立关键项目，例如清洁煤炭储备基地和西石工业城市城市城市。扩展小年干部学院，建立一个新的游客中心，为小家乡风景区域建立新的游客中心，完成Dahua 旅游目的地，生态护理和夏季旅游镇的计划。启动位于县 的开发项目。银行金融机构在信贷中增加了85亿元人民币，直接为85亿元人民币提供了资金。
（5）坚决与“三个主要战斗”作战
1。决定性的战斗和决定性的贫困胜利。专注于“两个不必担心三个保证”来检查泄漏，合并和改进，实施“四个非插入”工作要求，建立并改善防止贫困率的监控和帮助的机制，并在贫困和贫穷的人事方面做得很好。在纠正中央和省级评估和接受反馈问题方面做得很好，确保在6月底之前对所有纠正进行纠正，高质量的人口普查以及对国家和省级贫困人口普查的评估，并坚决赢得整体胜利贫穷的果断斗争的全部果断。
2。全面增强预防污染。对“八项重大战役的战斗”进行宣传，以确保市区的空气质量保持全国次要标准。全面实施河流（湖）的长系统，并进行“两脚河流测量”的深入运营，以确保国家控制的省级控制评估的优质水质质量率为100％。继续进行大规模的绿色行动，并完成华尤山脉景观，森林和湖泊的生态保护和恢复项目的年度任务。加快市政危险废物处置中心的建设，建立市政食品和厨房废物处理项目，以及邻近的水上废物环境保护发电项目。完成关键区域土壤污染的隐藏危险的调查和纠正，以确保没有重大的环境污染事件。
3。保持主要风险底线。实施9预防并解决重大风险工作计划，并坚定地保持没有区域系统风险不会发生的底线。建立诸如预防和控制和紧急供应之类的机制，并在防止和控制非洲猪发烧的主要动物流行方面做得很好。严格打击非法财务活动并保持良好的财务秩序。坚定地防止新政府债务违反法规，并完成隐藏债务的年度任务以解决这一年。在预防森林火灾，预防洪水和减少灾难，安全生产，食品和药物安全等方面做得很好，并预防和遏制严重的安全事故。
（6）全面加深的改革扩展和开放
1。促进关键领域的改革。促进“看不见”和“无联系”的批准，并实施企业投资项目的承诺系统。加深面向市场的因素配置，并实施水和电资源的政策改革政策。加深了国家资产和国家拥有的企业的改革，并优化了国家拥有资产的布局。促进自然资源财产权制度的改革，并促进使用密集有效的保护和有效保护自然资源。促进农村地区集体建筑土地的进入，以根据法律进入市场。在调整乡镇行政部门改革的“下半年”文章方面做得很好，稳步促进了乡村级别系统的改革 - 级别的系统调整，并加深了街头管理系统的改革。
2。在关键领域进行深入合作。掌握了第一批经济特殊区域的第一批合作协议的实施；加强广东（深圳）工业园区，并建立了11个项目，包括生产宗教。加深了与 City和Baise City等城市的合作，将标准化到，以指导冷链火车，并在 Cadre 和Baise Cadre 之间进行培训与合作。加快广东（）工业园区的建设，建造诸如电梯， Wood，Caifu Glass和其他项目之类的项目，并全面推广“湖泊和绵羊进入”和“跑道养鱼养殖之类的项目） ”。
3。充分利用实时和开放开发平台。该市的公开开发会议举行了。积极参加各种重大投资促进活动。扩展投资促进，业务促进和中介投资的渠道，并将的外国平台用于中国商人。强调了“ 341”现代工业行业，并引入了超过1亿元的50多个工业项目和超过5亿元人民币的10个工业项目。我们将更大，更强大的国家和省对外贸易出口基础。一年中，广角海关大楼被打开。
（7）协调城市和农村融合的发展
1。大力实施城市质量改进项目。促进对主要城市地区控制的全面覆盖范围，并汇编“城市建设项目计划计划2020-2022”。关济城市和高速铁路区的总体发展，瓦兹山市和电子信息行业公园，加速了“ Yichu Road”的建设和七个主要的公共服务设施，并完成了主要项目的建设市政政府服务中心。启动市政项目，例如公民广场公园桥，并加速建造9个公园，例如中国体育公园和的健康步道。城市危险住房的翻新工程棚户城的建立了4675个单元，已完成了3519个单位，并开始了627个旧的社区重建项目。实施城市生态恢复的“双百个项目”。在Xixi河的两侧构建聚会线（管）拦截干管（管），并整理道路管网，例如安全，，XIXI和其他区域。
2。在农村振兴项目的深度促进中。促进该城市的示威城市恢复活力的示威城市，建造6张农村振兴的示威电影，并努力在省农村振兴策略，3个高级乡镇和30个示范村中创建1个高级县。我想介绍农村治理的实施，并促进农村资产资源中的“三大权分离”。加深农村集体财产权制度的改革，并促进农村集体运营建筑土地的进入，以根据法律进入市场。耕地监管服务的面积为500,000 mu，土地转移面积为950,000 MU。继续促进农村人类定居点的“五个重大行动”，并加快农村道路，水，电力，天然气和通信的“五个网络”的建设。
3。促进县经济的高质量发展。实施几项政策和措施，以促进县经济的高质量发展，支持在该县建立一个强大的县，高级县和进步县，并努力创建第二批“ 旅游县”候选人县。根据“一个县，一个特征，一个花园和一个支柱”的想法，大力培养了特征和有利的行业。要坚强，您县和中央城镇是否耕种了许多特殊城镇。促进国家和省经济发展区的发展和发展。
（8）促进社会企业的协调和进步
1。大力发展高质量的教育。促进公共学龄前教育的三年行动计划，开始了48个新的公共幼儿园，52个更新建筑和40个投入。完整的强制性教育以解决“大型”三年解决行动计划，开始14所新的强制性教育公立学校，18次续签建设和16项投入，以确保在秋季学校消除“大型班级”。 “。开始友谊中学的扩展项目，以加快沃特县专业教育中心的建设。
2。加深健康的广恩。制定“卫生广告”的实施计划。发布了主要的城市体育基础设施补充短板移动计划，并启动了县城上方的体育场的规划和建设。加速建造14个项目，例如扩大市政妇女医院，市政孕产妇和儿童健康医院，并促进市政医院的搬迁。 58个新产科。培养12个市政主要专业，并创建2个省级关键特色菜。加快广能城市和县养老金服务中心的建设，建造3个新房屋和社区养老服务综合体，9个县级特殊人员支持中心，2家新的医疗和护理机构以及1,500张床。
3。文化和体育的繁荣与发展。 the of the "Four and One " at the city level, and plan to build the , , Hall, Art , and Grand . 20 new . a large -scale opera "Liang " and the large -scale drama "Faith", and the first Red . 9 key and 434 , and the and of such as Guang'an Baita and Wen .
(9) and of 's
1. . the 's 22 and the of ' in the , 22 such as to the to start , such as , , etc. , and other to the full of , , laid -off , and other . Labor such as "Guang'an " and " " and other labor . Carry out for cure in , and crack down on wages.
2. Do a good job of 's . the task of and 's in an all -round way, widen 200 below the below 3.5 , build 100 rural 's , and 200 in in Xin (). 120 , 200 new ' , and daily of 552 . 20,000 rural adobe . a new round of rural power grid and full of rural power power. Grasp the basic 's goods to the price of , and make every to the and and of .
3. the level of . the basic 's to and , and give in time to and who have in life due to the , and the for urban and rural , and the for purse . In -depth of the plan, the and major of , the of land , and full of legal of . and the "two " of left - , 's and 's lives, and .