4月5日至6日下午，市长赵凤楼主持召开市长办公会议，用两天半时间安排双峰寺水库工程建设和水务小组组建工作。市委常委、常务副市长宋利民，市人大常委会副主任、市水务局局长、市双峰寺水库工程建设管理处处长李相国局局长、副市长丁万明等市领导出席会议。
4月5日的会议上，李相国副局长汇报了双峰寺水库工程进展及相关工作。在市委、市政府的正确领导下，双峰寺水库工程进展顺利。项目可行性研究报告于去年11月24日获得国家发改委批复后，初步设计概算于3月31日经国家投资项目审查中心审核。经国家发改委、工信部批准后据水利部消息，双峰寺水库工程前期工作已完成，将全面进入建设阶段。下一步，我们将全力以赴办理初步设计审批事宜，协调国家发改委、水利部尽快审批初步设计报告；完成铁路改线、公路改线项目征地和移民安置工作，尽快开工建设铁路改线、公路改线项目。安置房建设将于年底前开工。 9月底前完成水库淹没土地和项目占地实物补偿；研究确定移民安置方案的实施主体，制定移民安置方案，确定移民安置地点，完成移民安置地点的征收。预计主体工程于2013年6月开工建设，2015年汛期水闸蓄水。
会议对双峰寺水库工程下一步工作进行了全面部署：
一是加快征地前准备工作。双峰寺水库占一耕地、补一耕地工作要尽快完成，并及时组织验收、备案。项目初步设计获批后，应及时报国土资源部办理征地审批手续。铁路改线、公路改线工程是制约主体工程开工的关键条件。必须创造条件尽快开工建设。为确保2015年水库建成蓄水，安置房建设也必须抓紧，今年必须开工。上述三个项目的征地工作必须提前完成。
二是抓紧细化落实安置方案和地面附着物补偿方案。由双峰寺水库工程建设管理局牵头，市水务局、移民局、国土资源局、财政局、林业局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、双桥区等部门组建了一支精干、专业的队伍。专门研究制定移民安置方案和地面附着物补偿方案，确保今年9月前完成移民实物补偿。移民安置主要在双桥区实施。双峰寺水库工程建设管理局主要负责组织移民安置方案的编制和审批，并对移民实施过程进行指导、配合和监督。
三是加大投融资力度，筹集水库工程建设启动资金。要以淹没区上下开发为契机，抓紧完成项目概念规划、规划环评认证、项目开发和移民安置方案调整等前期工作，加大对外合作投资力度，筹集水库建设启动资金；同时，要及时办理农业发展银行贷款，尽快办结预支贷款和商业贷款各项手续，确保贷款尽快到位。
四是加强专业力量部署。重点引进水库建设管理、融资管理等专业人才，增强专业实力。加强管理，按照预定时间节点对重点项目实施逆向调度和挂图作业，确保各项任务按时保质保量完成。
五是市财政应支持项目所需的前期工作经费。市级征收的水利建设资金将优先用于双峰寺水库工程建设。
六是完善组织架构。落实省组织部批准意见，双峰寺水库工程建设管理局改为全额经费事业单位，编制51人。市组织办发文后，调配和引进专业人才，充实建管局专业技术力量。
七是维护社会稳定。我们将扎实工作，确保移民工作平稳推进。要及时完成移民安置计划，征求多方意见，与移民沟通，确定移民安置方式，选择好移民安置点。双桥区是移民安置工作的主要实施主体，水库建设管理局要尽快与双桥区对接。
八是双峰寺水库工程建设指挥部会议近日召开。对总部人员进行相应调整，协调资源配置。市领导牵头，部署指挥部成员组成综合协调、工程建设、移民安置、项目投融资等具体办公室。他们将分多条战线、齐心协力，动员全市力量全力推进双峰寺水库工程建设。
4月6日会议上，按照市委、市政府领导关于成立承德水务集团的指示精神，李相国副局长汇报了修订完善承德水务集团组建情况经咨询了中国咨询公司和水利部综合局的专家。计划。市长赵凤楼、副市长丁万明等领导高度重视，对水集团组建方案给予肯定。会议决定：
一是要拓宽思路。成立水务集团的中心任务是资助双峰寺水库建设。积极探索银行贷款、与企业、基金公司合作、发行公司债券等多种融资方式。
二是明确研究水务集团与双峰寺水库建设管理局的职能和关系。建设管理局的职能是协调双峰寺水库工程建设、控制投资、监督工程建设质量、制定移民安置计划、监督管理移民安置工作等。水务集团总体上具有企业性质，其职能筹集双峰寺水库工程建设资金，开发水库周边地区，以及中心城市供排水工程的投资、融资和运营管理。水务集团按照企业化运营管理模式运作。近期，决策层和管理层可由建设管理局人员兼任，逐步向企业管理模式过渡。水务集团资产及资金划转及初始注资应满足中国农业发展银行贷款的需要。
三是同意将水库下游1500亩开发权转让给水务集团。划拨水库坝址以下1500亩土地（小东沟村城池高速以北至双峰寺水库坝下800亩，三道河村大洼沟山坡700亩），由市政府收储政府。将以收储成本价出售给水务集团，由水务集团开发利用，解决双峰寺水库建设资金问题。规划国土部门将及时调整城市总体规划和土地利用总体规划，尽快将1500亩土地调整为建设用地。市国土资源局负责土地收储工作，将尽快完成地上附着物调查、补偿工作，实现土地与农民脱钩。
四是同意将水库周边50平方公里水库规划及保护区的开发管理权划归市水务集团。水库建成后，将按照批准的总体规划适当开发，建设高端度假休闲区，为承德国际旅游城市建设提供支撑。
五是尽快完成水务小组组建工作。组建水利集团必须指定专人负责，并从市水利局、银监局、财务办、财务局、国资委抽调专业人员管委会、工商局等部门组成专门小组，尽快完成水利集团组建工作。
市政府秘书长柴山，市政府办公室调研员胡伟刚，以及市发改委、财政局、国土资源局、水利局、规划局、林业局、农业局畜牧局、国资委、文物局、住房城乡建设局、组织办、银监会、局、财务办、双峰寺负责同志水库建设管理局等有关部门参加会议。